在整合中发展——台湾化学工业印象 [复制链接]

第11版(香港和澳台侨)
专栏：

　　在整合中发展
　　——台湾化学工业印象
　　李寿生
　　1997年岁末，我们一行29人，跨越浩瀚的台湾海峡，参加了1997年海峡两岸化工科技与产业研讨会。这是历年来在台湾举办的规格最高、范围最广、人员最多的一次化工科技与经贸交流活动。研讨会前后，我们又参观考察了台湾工业技术研究院、化工研究所、中石化公司头份厂、台湾麦寮“六轻”工地、奇美实业股份有限公司、高雄台肥公司、和桐化学股份有限公司高雄厂、志氯化学股份有限公司、中油公司高雄炼油厂、台湾合成橡胶股份有限公司等。台湾化学工业的发展给我们留下了深刻的印象。
　　台湾化学工业经过近20多年的发展，已经具备了相当雄厚的实力和基础。1996年台湾化学工业总产值约合人民币5000亿元左右，占台湾整个制造业总产值的34％；1996年台湾化工进出口总额达7700亿台币，其中出口达4300亿台币。化学工业已经成为台湾最重要的产业之一。为了适应世界经济一体化的进程，进一步提高台湾化学工业的全球竞争力，目前台湾化学工业按照产业整合的原则，又进入了一个新的快速发展时期，到2002年，台湾化学工业产值将达2.28兆台币。
　　由后加工到原材料生产
　　的战略性转变步伐在加快
　　台湾化学工业是由后加工开始发展起家的，有着很强的后加工能力。但多年来由于原料依赖进口，后加工能力和产品竞争能力均受到外部条件的严重制约。为了提高台湾化学工业的整体竞争能力，他们从80年代开始，提出了“逆向整合式发展”的战略，用强大的下游产业支持中上游产业的发展壮大。大规模投资实施了台塑、台橡、奇美、李长荣和东帝士的发展计划。其中台塑的发展计划总投资3000亿台币。
　　公营事业民营化成为重要趋势
　　公营事业民营化已经成为台湾产业结构调整的一个重要内容，也是台湾化学工业一个重要的发展趋势。1989年，台湾当局成立了“公营事业民营化推动专案小组”，计划到2001年将有42家公营事业完成民营化。据业界权威人士关永实先生介绍，民营化的目的：“一是增进企业经营自主权，以提高其经营绩效；二是筹措公共建设财源，加速公共投资，借以提升生活品质；三是吸收市场过剩游资，缓解通货膨胀压力；四是增加资本市场筹码，扩大资本市场规模，以健全资本市场之发展。”台湾中石化资本总额为96亿元，分两次释股，将官股降至36.7％，1994年正式完成民营化。民营化后，员工人数、用人费率都大幅度下降；人均产品总产量、人均税前盈利和投资计划则大大上升。据了解，目前台湾肥料公司、台湾合成橡胶公司和中国石油公司也都正在制订民营化方案。投产之后，每年可新增产值3600亿台币。随着这些大型原材料工程的建成投产，台湾化学工业上中下游一体的优势将显著增强。
　　下游产品的加工深度
　　和附加值在提高
　　为了最大限度地提高资源的利用率、产品的竞争力和经济效益，台湾化工企业在下游产品的加工深度、产品质量和扩大产品应用领域等方面都下了很大功夫。仅以塑胶制品为例，1983年塑胶下游制品的销售额仅为1598亿台币，1995年塑胶下游制品的销售额即达3302亿台币，销售额增加了将近一倍。销售收入的增加，主要依靠的是调整结构、提高品质、扩大用途，使得下游产品的附加值大幅度提高。1996年台湾化学工业下游制品的产值分别为：塑胶制品为3355亿元；橡胶制品为645亿元；纺织制品为3776亿元；化学制品为1571亿元，下游制品产值占到整个化工产值的60％。我们到台塑集团南亚公司展室参观，所陈列的PVC和PU加工制品品种之多，性能之好，质量之优，档次之高，使我们大开眼界。这些都充分说明，用高新技术提高下游产品的质量、性能和开拓新的应用领域，有着非常大的潜力。
　　高新技术成为化工产业
　　结构升级的重要推动力
　　从总体上看，台湾化学工业的基础研究比较薄弱，而应用技术开发十分活跃。为了适应全球竞争的需要，业内人士已深切认识到技术升级的迫切性。有关管理部门设立了工业科技专项，进一步增加了对关键性、通用性、前瞻性技术开发的投入，制定了各产业技术开发辅导性计划，加上企业自主研究开发的力量，形成了一套比较完整的产、官、学、研共同研究开发的体系。目前台湾化学工业研究开发的投入正在迅速加强。1990年台湾化工研究开发经费占GDP的1.45％，占营业额的0.55％，而1994年则分别达到2.4％和0.89％。1990年台湾化工研究开发人力投入为7.34‰，研究开发人均经费为5.46万美元，而1994年则分别达到8.49‰和10.18万美元，上述两个指标均已达到或接近韩国水平。为了集中力量取得关键性技术的突破，台湾化工界已初步提出了石化原料／触媒、塑胶制品及复合材料、橡胶加工、特用化学品、化学纤维、生物与医药等六大化工产业跨世纪技术开发的30多个重点，高新技术已经成为台湾化学工业产业结构调整和升级的重要推动力量。
　　此外，从80年代末期开始，台湾化学工业在高速发展的同时，为了改善海岛的生态环境，认真学习和借鉴西方发达国家的经验，大力推动“责任照顾制度”和“永续发展战略”，使化工企业的环保意识和安全、健康、环保水平显著提高，我们所参观过的化工企业，无论是大厂，还是小厂，环境保护工作都达到了相当的水准。
　　（作者为化工部计划司司长）