基里延科能否出任总理 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　基里延科能否出任总理
　　本报驻俄罗斯记者 刘刚
　　俄罗斯国家杜马（议会下院）将于4月24日第三次表决是否赞同基里延科为新政府总理。由于国家杜马前两次均否决了基里延科的总理提名，如果第三次杜马对这一人选仍予以否决，根据俄罗斯宪法，叶利钦总统将有权解散国家杜马并任命政府总理。国家杜马24日的表决已成为牵系其本身命运及基里延科前途的关键之举。
　　4月17日，国家杜马对叶利钦总统提名的总理人选进行了第二次表决。结果是115票赞成，271票反对，11票弃权。这次参加投票的共有397名议员，采取的是公开投票方式。前第一副总理涅姆佐夫对此评论说，这次投票结果使俄政坛出现了“复杂的政治局面”。
　　表决结果揭晓后不到30分钟，叶利钦即致函国家杜马，第三次提名基里延科为总理人选。与此同时，叶利钦与基里延科进行了电话交谈。叶利钦说，他将继续支持基里延科。并商定，在他访日期间一旦有情况，基里延科应首先与总统取得联系。舆论对此评价说，基里延科目前似乎已是“代理国家二号人物”。
　　观察家分析说，自第一次投票后，人们普遍认为第二次投票时，基里延科闯过杜马关的可能性将有所提高，但投票结果却与人们的这一预测相反。其主要原因是，4月10日是秘密投票，而17日是公开投票。这次表决前，俄共议员团、“亚博卢”议员团和“我们的家园———俄罗斯”议员团坚决主张进行公开投票，这次公开表决使人们比较清楚地了解到各党团的立场：“亚博卢”议员团、自由民主党全体投了反对票。俄共议员团绝大多数人投了反对票，但俄共议员团成员中有两人，在俄共已作出决定，如有人投赞成票将开除其党籍的情况下，仍投了赞成票。值得注意的是，俄共重要领导人之一、国家杜马主席谢列兹尼奥夫的态度发生了重大变化。先前，他坚决反对基里延科作为总理人选；14日与叶利钦总统会晤后其态度发生了根本性改变，他在新闻发布会上说，为使国家杜马不被解散，应通过对基里延科的总理提名。对此，俄共主席久加诺夫在记者招待会上强调说，俄共是一个负责任、组织性强的政党，俄共议员将根据俄共中央全会的决议对基里延科投反对票。谢列兹尼奥夫在17日的表决中没有参加投票。与上次秘密投票结果不同的是，“我们的家园———俄罗斯”议员团成员在这次公开表决中都投了赞成票。
　　目前，人们都在紧张地分析、猜测24日将出现的局面。有人分析说，届时无非将出现两种情况：一、俄国家杜马最终否决基里延科总理提名，叶利钦将根据宪法解散杜马并任命基里延科为政府总理；二、国家杜马以微弱多数通过基里延科的总理提名。两种情况似乎将是同一个结果：基里延科将出任政府总理。
　　值得注意的是，叶利钦第三次致函国家杜马提名基里延科为总理人选后，国家杜马中对基里延科持反对意见议员团的态度发生了某些变化：俄共领导人久加诺夫虽批评总统坚持提名基里延科的做法，但他已不把矛头直接指向基里延科。他说，“问题不在于基里延科本人，而是权力执行机构出现了危机”。他认为，第三次表决时，有可能出现通过基里延科总理人选的局面。始终对基里延科持反对意见的“人民政权”议员团领导人雷日科夫直言不讳地说：“我不想让国家杜马被解散，这是最主要的。有关基里延科的问题我不打算再谈了，既然总统做出了决定，总统就该承担所有责任。”“亚博卢”议员团领导人亚夫林斯基表示，“‘亚博卢’过去投了反对票，现在仍然投反对票，将来还要投反对票。”
　　俄共议员团是国家杜马中最大的议员团，观察家认为，基里延科24日能否闯过杜马关，完全取决于俄共议员团的立场。国家杜马主席、俄共党员谢列兹尼奥夫18日在俄罗斯公共电视台发表谈话时说，他认为，于4月23日举行的俄共中央全会将会建议国家杜马共产党议员对基里延科任政府总理的提名投赞成票。他表示，他将说服党内同志支持基里延科。他认为，解散国家杜马的代价太大。
　　有分析说，如果俄共真的在中央全会上做出有关转变立场的决定，其后果将严重影响俄共在选民中的形象及威信。这将是俄共领导人最不愿意接受的现实。
　　24日俄罗斯政坛究竟将出现什么样的局面？俄罗斯HTB电视台新闻节目主持人耐人寻味地说：“对此我不能做出评论，因为世界上任何一个国家的政局走向，都不像俄罗斯政局这样令人难以预测。”
　　（本报莫斯科4月19日电）