传销为何红牌罚下 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：经济视点

　　传销为何红牌罚下
　　本报记者 李丽辉
　　自90年代初从境外传入，到今年4月国务院正式下令全面禁止，传销结束了它在中国不到10年的历程。然而，由传销引发的种种社会经济问题及隐患，应当引起全社会的高度重视。
　　乘虚而入
　　传销这种营销方式起源于二战结束后。根据传销理论，这种营销方式不需设立门市、店铺，不需借助广告宣传，所以省去了一般传统商业必需的两项投资。将节省的费用用于支付传销者的劳务报酬，即可达到厂家及经销者获取高利润、顾客又能买到廉价产品的效果。然而，由于传销本身存在的种种弊端，在营销中很容易形成专门以暴敛钱财为目的的“老鼠会”或“金字塔销售网络”，有极大的欺骗性，极易造成社会问题。
　　传销是80年代末90年代初从境外传入我国的。当时一些不法商人或企业利用一些人急于发财致富的心理，未经审核批准即擅自开展传销经营活动。到1995年底，全国共出现传销企业163家，在很短的时间内，传销活动便从广州扩展到上海、北京、南京、沈阳、哈尔滨、郑州、武汉等30多个城市。
　　从传到骗
　　传销进入我国后，一些不法分子或企业为了获取暴利，大肆进行虚假宣传，引诱甚至强迫大量不明真相者以交纳会员费、购买商品等方式进行传销，并哄抬产品价格，坑害消费者。
　　1994年，工商行政管理部门调查发现，哈尔滨东方金银珠宝大世界（台商开办的传销企业）规定，必须购买企业1万元以上的珠宝首饰，方可取得传销员资格，而其珠宝的实际价格仅为三四千元。调查该企业三次分红的情况，发现在1600名传销员中，真正能够收回本金及红利的只有933人，其中有4人共分得83万元，占红利总金额的37％。可见，红利只能被极少数上线的传销员占有，当众多最底层的传销者“拉”不来新的加入者时，只能是血本无归。鉴于哈尔滨东方金银珠宝大世界的欺诈行为，工商行政管理部门对该企业采取了取缔措施。
　　暴利总是与价格欺诈联系在一起的。从各地工商部门查处的情况看，传销企业的产品价格普遍过高，导致其产品的价格与价值严重背离。大多数传销产品价格要高出市场同类产品价格数倍以上。如一台健身摇摆器市场上的价格为700元—1000元，而传销价竟为3900元；有的保健品市场价格只有70元—80元，而传销价格竟为1600多元。尽管传销产品价格奇高，但其质量却无法保证，有的甚至用假冒伪劣产品坑害消费者。如浙江余姚国大公司从外地购入不合格手表，每块购价为380元，而其传销价格却高达4380元—5900元。
　　在高定价的前提下，一些传销企业以高回报作诱饵大量发展传销队伍，从而使许多急于致富的群众上当受骗。广州生威保健有限公司在南宁市大肆进行传销欺诈活动，规定每人只要购买1000元的传销产品，便可获得传销资格；再发展一定数量的传销员，即可获奖金1．3万元。在高额奖金的诱惑下，很短的时间内便有4000多人参与传销。然而这些参与传销的人员并没有得到该公司允诺的好处，400万元巨款早已被该公司人员携走潜逃。
　　危害蔓延
　　对于传销在我国出现的种种问题，1994年8月以来，我国政府一直密切关注，发布了一系列规章和文件，规范传销活动。按照国务院的要求，各级工商行政管理部门在当地政府的领导下，会同公安等部门联合进行了三次专项整治，取缔非法传销企业1496家，罚没金额上亿元，使利用传销进行欺诈的行为有所收敛。然而，最近一个时期，这种现象又有所抬头，且有蔓延发展之势。
　　不法传销已不仅仅限于经济上的欺诈，许多不法传销公司在传销宣传与组织上带有迷信、帮会、邪教及反动色彩。去年广西全州县“爽安康保健行业分会”在进行传销员培训时，要求入会者行跪拜礼，并逼迫入会者念如下誓言：“为了事业的成功，要撕破脸皮，要不择手段，违法犯罪在所不惜。”
　　还有的不法传销商利令智昏，气焰嚣张，公然对抗执法部门的查处，破坏了社会的安定团结，影响很坏。
　　红牌“罚下”
　　传销由于其本身存在诸多严重问题，各国政府无一例外地实施严苛的监督管理直至禁止的政策，美国、加拿大、日本等发达国家的政府，均对传销采取严厉监管，并严厉打击传销违法行为。
　　我国目前市场发育还不完善，有关传销管理的法律、法规尚不健全，广大消费者的消费心理尚不够成熟，一些违法企业和不法传销商利用传销进行欺诈等违法活动，严重侵害了消费者的合法权益。并由此引发了种种社会问题，扰乱了经济秩序，影响了社会稳定。事实表明，传销这种经营方式不适合中国国情，必须坚决禁止。
　　由于传销涉及人员较多，善后处理工作难度较大，我国有关部门将按照国务院通知精神，严厉查处传销和变相传销行为，维护市场秩序，坚决而又稳妥地做好禁止传销经营工作。