希望在改革 [复制链接]

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

　　希望在改革
　　彭俊
　　春节过后，笔者从老家休假回来，到邮电局结电话费，发现家里没人的这些天，电话费不但没省下来，反而多了几个钱。想问邮电局小姐要份话费明细单，回答是：电脑只能出长途电话单，市内的显示不出来。因为没几个钱，也因为没时间折腾，想想算了。
　　“想想算了”的人，想必不少。然而为此而较真的，也大有人在。内蒙古赤峰市邓成和怀疑电话多收费，诉诸舆论，却被邮电局告上法庭。邓不得不打起了官司，费时4年，最终成了赢家。山东济南沈洪嘉看不过电信行业的一些做法，投书报界，准备“起诉邮电部”，应者逾500人。
　　市场经济，买卖无欺。作为买方的消费者，为何被一个小小的电话费气成这样？原因很简单：想打电话，只此一家，别无分店。
　　打破行业垄断，提倡公平竞争，是市场经济的必然选择。如果没有这一条，别说更优质的服务，就连最起码的微笑服务，也难以保障。
　　前几年人们对民航有意见，众多航空公司起来之后，意见开始少了；人们对铁路有意见，高速公路起来之后，意见也开始少了。竞争，使广大消费者最先尝到了好处，也促使行业在竞争中发展：民航开始降价，铁路开始提速……当然，好日子不可能一步到位，初级阶段得慢慢过渡。
　　1994年，中国联通正式成立。这个由原电子工业部、电力工业部等共同发起、注册资本为10亿元的“大”家伙，打破了邮电部门一统天下的“铁板”格局。尽管联通目前尚不强大，尽管仍有类似天津电信与联通纠葛等事件的曲折，人们还是从竞争中看到了中国电信事业的光明前景。
　　消费者有理说不清，除了垄断，还在于政企不分的管理体制。很久以来，邮电部门既是行业经营者，也是行业管理者。邮电局坑了消费者，消费者告到消协，消协往往又只能将投诉书转给邮电局。状子转了一周，从原告到了被告手里。又是被告，又是法官，你让邮电局如何裁判？难怪邮电局小姐动辄就说：上边定的，你去告呀！
　　九届人大一次会议之后，邮电部在新组建的国务院机构中悄然消失了。在邮电部和电子工业部的基础上组建了信息产业部，负责制定有关的行业规划、政策和法规。从中，人们可以看到新一届政府分离政企的强大决心，人们也期待着中国电信管理科学化的到来。