吸取教训 加快改革 [复制链接]

第10版(财税金融)
专栏：

　　吸取教训 加快改革
　　新加坡发展银行董事长黄纪祖：
　　我们从此次地区性危机中可学到许多有价值的课程。例如，许多年来，银行间一直相互竞争，为这一地区提供低廉而又容易的信贷，导致东亚皮包资本和资本市场的过量建设。某些贷款人甚至没有以工程的可行性为基础发放贷款，而是基于私人和政治上的关系。基本借贷必须归还，一定要建立在商业和金融活力的基础之上。银行应谨慎，不能亏本。
　　虽然金融危机还在继续，我们相信只要有效地实行各种改革的一揽子方案，保持投资者的信心，这一地区可再次呈现经济增长。
　　韩国产业银行董事长李瑾荣：
　　在这次危机中，韩国政府已在短时期内稳定了金融和外汇市场，而且在所有的经济部门执行了一个长期的改革计划。
　　为了稳定国内金融市场，政府已为拆借商业银行和商人银行开辟了专用资金渠道，由韩国资产管理公司出资146亿美元作为“呆账管理基金”，清算（偿还）金融机构的呆账。同时政府决定为了防止突击提款，直到2000年为在金融机构的存款作担保。
　　为了稳定外汇市场，政府宣布：它将为在金融机构的所有外债作担保。对于缺乏外币的单位也提供短期外汇贷款，用来偿还给金融机构。
　　当国际货币基金组织的担保计划在1997年12月初生效时，韩国政府按照协议把它的主要经济政策集中在稳定和重组经济上。
　　为了稳定价格和汇率，政府加强了货币和财政的紧缩政策，也鼓励提高利率。已停止14家破产的商人银行的经营活动，支持银行通过韩国资产管理公司清理呆账的方法努力改善它们的金融状况。
　　另外，在这个阶段，政府已尽最大的努力来吸引外资。国外投资者总共持有的股份上限增加到55％，完全开放国内证券市场，放宽对发行证券的限制，吸引国际金融市场的贷款。
　　在实际上，政府已经修订了鼓励国内金融机构重组的有关法律，在1998年4月1日建立了金融监督委员会，对银行、证券商行和保险公司进行监督。
　　为了增加劳动力市场的灵活性，政府已修改了劳动力法，允许公司任意解雇职员，在职员、管理人员和政府三方进行协调，以减少职员和管理人员之间的摩擦。政府也扩大了“就业保险系统”。
　　韩国政府已经有力地执行了国际货币基金组织的重组计划，为了持续的经济增长，忍受了企业的连续破产和大量的失业。
　　日本兴业银行董事长黑泽洋：
　　随着去年秋季日本国出现的多家大型金融机构破产倒闭，使整个日本金融系统变得不安起来。不过今年2月日本国会通过了两个旨在稳定国内金融系统的议案，允许动用30万亿美元的公共基金以提高金融机构因清理坏账以及其他原因而恶化了的资本金充足比率和用来在从现在到2001年3月的过渡期内万一出现金融机构倒闭时，保护存款人存入的全部本金。
　　目前启用公共基金的工作正在顺利地进行着。日本金融界自1991年泡沫经济破灭后，一直承担着划销无法兑现债务的重担，现在看来已开始加快清理这类坏账的速度，逐步恢复金融业全部正常功能。这个进程也会推动整个亚洲金融市场趋于完善。
　　以彻底修改外汇管制法为开端，今年4月开始了具有日本特色的金融放松管制政策。随着金融业各种参与人员的增多，以及使用各种金融手段使交易自由化，将使日本金融系统得以彻底改革，完全废除掉限制国内外商务活动的法规，恢复东京金融市场元气，改善日元的有效性。我决心竭尽全力促进东京金融市场加强与亚洲企业界的合作关系，满足亚洲地区在资金筹集和投资两方面的金融需求。