魅力依然 风采依然——记“一国两制”在香港的成功实践 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：庆祝香港回归祖国一周年

　　魅力依然 风采依然
　　——记“一国两制”在香港的成功实践
　　本报记者 傅旭
　　编者按：我们心中尚充盈着香港回归的喜悦，转眼间，香港回归祖国已经一周年了。一年来，“一国两制”伟大构想在香港得到全面落实，香港特区各项事业取得很大进展，业绩骄人。为了庆祝1997年7月1日这个光辉的日子，我们从今天起推出“庆祝香港回归祖国一周年”系列报道，以便读者较为全面地了解回归一年来的香港。
　　1997年7月1日，一个中华民族永志不忘的日子。从这一天起，香港摆脱了英国的殖民统治，回到祖国的怀抱。
　　时间飞逝，转瞬间，香港特别行政区迎来了它的周年华诞。回首365个非同寻常的日夜，630万香港人、12亿中国人、全球的华人，欣慰而自豪，因为香港成功实践了有文字记载以来，人类社会从未有过的一种政治构想——“一个国家，两种制度”。
　　“马照跑、舞照跳、股照炒”，这句几年前就流行于香港的口头禅，从过渡期一直讲到现在，它形象地诠释着一个庄重的承诺：香港特区“保持原有的资本主义制度和生活方式，50年不变”。
　　如今，事实给了抱有各种想法的人一个确定不移的答案：“一国两制”方针在香港特区获得巨大成功，香港魅力依然，风采依然。
　　请看事实：特区成立以来，香港继续保持着亚太地区重要的国际金融、贸易、信息、航运中心和世界最大的自由港地位；世界最大的集装箱码头——香港葵涌货柜码头，平均每天有112艘远洋巨轮进出。亚洲最大的香港新机场，即将投入运营；截至今年第一季度，香港外汇储备968亿美元，稳居世界第三位；香港社会人心稳定。前些年移居海外的港人大量回流。今年5月，香港特区第一届立法会选举，148万居民踊跃参与，投票率高达53％，超过港英时期立法局的投票率；香港社会秩序良好。据香港警方统计，特区成立以来，香港社会的整体犯罪率为24年来最低的一年，全年刑事案件比上年下降了15％。去年底一项社会调查显示，有79％的人感觉在香港生活非常安全。
　　世界银行暨国际货币基金组织年会等一些大型国际会议在香港相继举办，特区行政长官成功地访问了亚洲、北美和欧洲一些国家，香港继续保持着与国际社会的紧密联系。经中央政府授权，特区政府先后与42个国家签署了有关民航领域、移交逃犯领域等问题的双边协议。目前，已有40多个国家给予香港特别行政区护照持有人免签证入境待遇。
　　香港的三大外国商会中，96％以上的公司会员认为，未来5年香港的投资环境理想，是亚洲最佳经济发展地区。
　　香港特区取得如此成就的基本原因在于：中央政府和香港特区政府都坚定地执行“一国两制”的方针，严格按香港基本法办事。
　　香港回归祖国一年来，除国防和外交事务外，中央政府对香港的政治、经济、法律、社会等属于特区自治范围内的事务一律不予干预，高度信任董建华先生和香港特区政府，为“港人治港”创造了良好的氛围。
　　去年，世界知识产权组织会议爆出一条新闻：香港知识产权署署长、英籍人士谢肃方作为中国政府代表团成员出席会议，并操着英语，以中国香港的名义单独发言。此事曾引起不小的轰动，因为国际上没有先例。
　　香港基本法规定，香港特区政府的代表可作为中国政府代表团成员出席国际会议，但并未对特区政府代表的国籍作出规定，而特区政府的公务员中，迄今仍有不少外籍人士担任重要职务。从香港现实出发，中央政府同意这些外籍官员作为中国政府代表团成员出席国际会议。这种安排符合香港的整体利益，受到香港和国际社会的欢迎，特区政府公务员因此受到很大鼓舞。一年来，香港特区政府代表作为中国政府代表团成员出席了约20个政府间国际组织举办的40多次会议。舆论普遍认为，中国政府贯彻“一国两制”是坚定而实在的。
　　香港特区成立一年来，基本法规定的特区政府享有的高度自治权得到了充分尊重和保障。
　　维护香港的行政主导体制，是保持香港稳定的一个重要方面。在中央政府的支持下，特区政府依照基本法，对香港社会实行了有效的管理。特区政府把香港的经济、民生等问题，当做特区的主要工作来抓，采取了一系列有力措施，稳定金融，发展经济，解决社会民生问题。在基本击退了国际投机资本狙击港元之后，特区政府就香港经济转型提出了前瞻性规划，在调整银根、稳定楼市、振兴旅游业等方面采取了积极措施，稳定了香港人心。社会调查显示，多数香港居民对回归后的形势持满意态度，对特区政府抱有信心。
　　特区临时立法会完成了香港平稳过渡所必要的立法工作，香港的法制得到有效维护，香港居民充分享有基本法所规定的广泛权利和自由。
　　“一国两制”构想在香港回归后的成功实践，雄辩地证明，这是一个科学的构想，是保持香港繁荣稳定的基本条件。在庆祝香港回归一周年的时候，我们更加怀念这一科学构想的缔造者邓小平。