规范经营 促进发展 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　规范经营 促进发展
　　本报评论员
　　《中华人民共和国个人独资企业法》已由九届全国人大常委会第十一次会议通过。这是在社会主义市场经济条件下完善企业立法的又一新成果，对于促进个人独资企业规范经营、健康发展，具有重要意义。
　　这部法律的制定确立了个人独资企业在社会经济生活中的法律地位，使它成为一种法定的企业形式，规范了它的行为，明确了可以享有的基本权利和应有的社会责任，使个人独资企业在法制的轨道上进入一个新的发展阶段。
　　个人独资企业是一种法定的企业形式，必须依照法定的条件设立。对它的财产和其他合法权益，国家依法予以保护，它应当享有的基本权利，包括自主经营权、申请贷款、取得土地使用权等，在法律上得到了确认。任何单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，以任何方式强制个人独资企业提供财力、物力、人力。违法行事的，则要受到法律的追究。这些都是对个人独资企业的有力保护，也是保障个人独资企业发展的基本条件。另一方面，个人独资企业也必须在经营活动中遵纪守法，遵守诚实信用原则，讲求商业道德，不得损害社会公共利益。依法纳税是个人独资企业的又一项重要义务。这些必要的规范，体现了国家的利益和社会公众对个人独资企业的正当要求，也是个人独资企业在社会上树立信誉，谋求发展的正当途径。
　　个人独资企业规模较小，经营管理灵活，但是也必须遵守一定的规则。个人独资企业法根据这项基本要求对其事务管理作出了符合实际的规定，也就是在管理方面灵活中有规范，规范中又有灵活性，既便于它的生产经营，又要求它有章可循，正确地运用和管理个人独资企业的财产。
　　在个人独资企业中，有一部分是招用职工的，必须依法调整这种劳动关系，依法保护职工的合法权益。为了有效制止当前某些个人独资企业中出现的侵犯职工合法权益的行为，个人独资企业法专门作出若干有针对性的规定，并明确相应的法律责任。
　　个人独资企业法，是从中国实际出发同时又借鉴国外通行做法来制定的。个人独资企业在中国不仅数量众多，而且符合社会主义市场经济的需要，是有相当发展潜力的，可以运用这种企业设立条件灵活、设立手续简便的特点，吸纳社会劳动力，增加就业机会，创造社会财富。应当依法鼓励和正确引导个人独资企业的发展。
　　个人独资企业法制定后，最重要的是它的实施。尤其是对点多面广的个人独资企业，应当宣传这部法律的内容，让广大的个人独资企业投资人了解这部法律的积极意义，自觉地遵守这部法律，并运用这部法律维护自身的合法权益，取得社会的支持，为发展社会主义市场经济作出应有的贡献。