继续深化改革提供有效服务　上海着力培植“小巨人”企业 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

继续深化改革提供有效服务
上海着力培植“小巨人”企业
新华社上海2月19日电（记者吴复民、李正华）上海市采用多种方法放开搞活中小企业，并从资金融通、技术开发、信息中介等方面为中小企业的发展创造宽松环境，提供有效服务，积极培植小而专、小而精、小而特的“小巨人”企业。
据了解，上海目前有中小型工业企业2万多户，占全市独立核算工业企业总数的97％，创造的产值占全市近50％，出口交货值占62％，实现工业增加值占46％，利润占30％，是上海工业经济中一支不可忽视的力量。
近两年来，上海市中小企业的改革取得了较大突破，独立核算中小工业企业已有半数左右进行了股份合作制、公司制、兼并、破产、合资合作、租赁和承包等多种形式的改制，但从整体上看，中小企业还面临许多困难，经济效益提升还不够理想。最近上海市决定，进一步推动中小企业的改革、改制工作，采用更加灵活多样的形式从六个方面放开搞活中小企业。
继续加快中小企业改革、改制的步伐。各控股公司要按照建立现代企业制度的要求，鼓励中小企业进行各种所有制形式的改革，明确产权关系，激发经营活力。对经济效益尚可的中小企业，是否改制要充分尊重企业的自主权，重点是帮助它们搞好产品定位，提高产品档次和质量，拓展市场，进而提高效益。
确立和发展一批都市型企业。重点是纺织和轻工行业的钟表、玩具、工艺美术、黄金钻石加工、灯具、建筑五金、服饰、服装、编织等领域。上海市决定打破部门、地区的“围墙”，同区县联手，同非公有经济企业联合，探索采取设计、销售、培训在企业，加工在社会、在家庭，计件付酬的形式，使这批在经济中心城市具有生存条件、能吸纳大量劳动力就业的企业成为新的经济增长点。
稳定和扩大一批支柱产业的配套企业。计划在电气、仪电、汽车等公司拿出一批零配件，定点安排给中小企业生产，并指导它们提高质量档次，降低生产成本。
培育和扩大一批高科技企业。重点是医药、仪电、广电、计算机等领域，帮助这些行业的中小企业选好产品，争取进入市科委星火计划，享受有关政策优惠，并在信息、人才等方面给予扶持。
对连续三年亏损、产品数年滞销或严重污染、止亏无望的企业，实行资产重组。
积极构筑为中小企业服务的中介体系，逐步建立人才资源开发培养、科技和技术共享、信息获取、资金融通、市场准入等五大服务体系。去年，上海为解决中小企业贷款难、担保难、抵押难，专门设立了“中小企业贷款风险担保基金”，并配套创建了“上海中小企业服务中心”。今年，中小企业贷款风险担保基金和中小企业服务中心将更加积极地对产品有市场、有效益、能增加就业和还本付息的企业搞好服务。