抢救三峡库区文物 [复制链接]

第11版(法律与生活)
专栏：

三峡文化被考古学家称为埋在地下的“中国通史”，1282处已确定的文物点是中华民族灿烂的历史文化瑰宝。然而，库区文物保护规划迟迟得不到审批，库区文物保护经费奇缺，盗卖走私文物的犯罪活动极其猖獗，人们为库区文物的大量破坏引发沉重的忧思——
抢救三峡库区文物
易雪琴
去年6月，重庆市人大教科文卫体委员会组成检查组，深入三峡库区，对《文物保护法》实施情况进行了检查，面对发现的诸多问题，检查组在市人大常委会第十次会议上大声呼吁：救救库区文物。
1992年，国家文物局开始组织文物部门和专家对三峡库区淹没及迁建区进行考察和试掘，确定文物点1282处，其中三峡库区重庆段883处（地下文物590处，地面文物293处）。重庆库区文物数量占整个三峡库区文物总量的2／3。这些文物点中，有距今约200万年，在巫峡南岸龙骨坡出土的最古老的人类“巫山猿人遗址”；有被联合国教科文组织誉为“保存完好的世界唯一古代水文站”，素有“世界碑林”之称的涪陵白鹤梁；有被列为世界八大奇特建筑之一的“长江明珠”——忠县石宝寨；有历代兵家必争之要寨、三面环水、一面靠山、雄踞夔门的“三峡诗志”——奉节白帝城；有享有“文藻胜地”、“巴蜀胜景”之称的云阳张飞庙；有从三峡旧、新石器时代至夏、商、周、秦、汉、唐、宋、元、明、清各代的众多古文化遗址、古墓葬，它们证明了长江三峡地段是中华民族文明的重要发源地。考古学家称三峡文化是埋在地下的“中国通史”、“通史文化”。
随着三峡工程建设的上马，库区各级党政、文物主管部门以及全国科研、高教等单位为库区文物抢救、发掘和保护做了大量工作。一批文物已出土面世，群众的文物保护意识逐渐提高，文物犯罪活动有所扼制。但单凭这些努力还远不足以保护好库区众多的珍贵文物。1996年6月以前就提交国家移民主管部门的库区文物保护规划迟迟得不到评审和批准，给库区文物抢救和保护带来了极大的困难：一是不少亟待搬迁的地面文物因遗址规划未列入移民迁建区规划，移民新区也未预留文物建筑迁建地，致使文物保护难以实施；二是迁建区的建设大多没有与文物部门衔接，造成大量古遗址、古墓葬遭到破坏；三是库区文物之多，发掘抢救工作量之大，在我国是空前的，必须有较长的时间作保障，但大江截流后的工程进度加快，距三峡工程竣工的时间越来越短，若再不审批规划，势必因时间不足而使大量文物葬身江流。原万县市规划发掘地下文物142万平方米，目前仅完成发掘量的2．5％，116项地面迁建保护项目至今无一进行。
经费奇缺是库区文物保护部门最头疼的问题之一。在三峡工程论证时仅确认文物点百余处，文物保护经费为2．9亿元。1996年，经调查确认文物点1282处，超出三峡工程论证的数目11倍。规划编制文物保护经费总概算为194153．32万元，缺口高达16亿元。而到位的经费又仅占概算总经费的1％左右。若照这样下去，到三峡大坝建成时，最多能完成文物抢救发掘量的20％。
库区盗掘古遗址、古墓葬和贩卖走私文物的犯罪活动极其猖獗。近年来，全国公安、海关查获了大批从三峡库区流散走私的文物。从1992年至1997年，仅重庆海关就截获走私文物159件。从1996年至1997年，三峡库区公安机关截获涉案文物案件共五起265件，其中上等级文物21件。巫山县江东嘴战国秦汉墓地内一座举世罕见的汉代青铜灯树，于1997年被发掘，而去年3月却以250万美元的价格在美国被拍卖。
1998年至2003年，是重庆库区文物抢救保护工作的攻坚阶段。市人大常委会委员呼吁尽快将三峡库区文物保护工作纳入移民总体规划，实行政府目标管理责任制，把文物的发掘、保护、研究、宣传和利用有机结合起来。他们建议市政府尽快向国家有关部门写出紧急报告，请求尽快审批库区文物保护规划，实事求是地核定经费，同时希望市人大常委会尽快制定地方法规，依法强化文物保护工作。
三峡文化是中国璀璨的古代文明的历史见证，也是我们的祖先遗留下来的宝贵遗产。这些珍贵的文物一旦遭到自然的和人为的破坏，就意味着它们将永远从人类的视野中消失。在中国人民为实现民族的振兴而努力奋斗时，保护好这份历史的见证，我们每一个人都责无旁贷。这不仅是为了重庆，也是为了世界，更是为了我们的子孙后代！
（重庆市《公民报》供稿）