团结合作迎接挑战——加勒比国家联盟推进地区经济一体化 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

团结合作迎接挑战
——加勒比国家联盟推进地区经济一体化
本报驻墨西哥记者张仓吉驻委内瑞拉记者管彦忠
为期两天的加勒比国家联盟第二届首脑会议4月17日在多米尼加共和国首都圣多明各结束。与会领导人一致认为，这次首脑会议对于加强环加勒比国家的团结与合作，推动地区经济一体化进程，具有重大意义。
加勒比国家联盟是一个地区性协商、协调与合作组织。它的宗旨是加强各成员国在政治、经济、文化、科学和社会等各个领域的合作，促进经济和社会发展。这次加勒比国家联盟成员国领导人聚会圣多明各，就实现上述宗旨应遵循的原则和在新世纪到来之际应采取的共同行动纲领进行了讨论。
加勒比地区全部是发展中国家，其中许多是国土面积小、经济落后的小国和穷国。世界经济区域化，发达国家贸易保护主义日益盛行和国际市场初级产品贸易条件不断恶化，使加勒比国家经济发展处于十分困难的境地。它们普遍感到一国势单力薄，唯有联合起来才能求得生存和发展。因此，实现经济一体化成为加勒比国家多年来追求的目标。
1973年8月，13个加勒比国家组成加勒比共同体和共同市场，迈出了经济一体化的第一步。1992年，加共体提出建立加勒比国家联盟的倡议后，得到墨西哥、委内瑞拉和哥伦比亚三国集团以及中美洲共同市场成员国的积极响应。
1994年7月，由上述三个集团的25个国家和12个未独立国家和地区组成的加勒比国家联盟正式成立，标志着加勒比国家开始走上了全地区经济一体化的道路。但由于三个集团的经济发展水平差距较大，加勒比国家联盟成员之间在贸易方面存在分歧，联盟一体化进展不快。这次圣多明各首脑会议继续就一体化问题交换意见。虽然未能在所有问题上达成一致意见，但在某些方面取得了共识。
根据加勒比地区经济发展的实际，这次会议决定继续将贸易、旅游和交通作为成员国主要合作项目。加勒比国家联盟各成员国年对外贸易总额目前已达1400亿美元，但成员国之间进行的地区贸易只占其中一小部分，因此扩大地区贸易是会议的主要议题之一。与会领导人表示要扩大成员国之间关税优惠政策，促进双边贸易发展，最终实现加勒比地区贸易自由化。
旅游业是大部分加勒比国家的主要经济支柱之一，这一地区每年旅游创汇110多亿美元。《圣多明各声明》提出，加勒比国家应充分利用本地区丰富的旅游资源，使旅游业成为推动社会进步、经济发展的关键手段。会议要求各成员国为实现这一目标加强合作，协调行动。由于交通运输滞后是阻碍旅游业发展的瓶颈，因此，本届首脑会议着重讨论了发展交通问题，决定继续推动地区交通运输一体化，努力实现加勒比地区航空和航海联运，推动旅游业发展。
此外，保护环境也是加勒比国家共同关注的课题。各国领导人表示支持保护环境和自然资源的活动，支持加勒比共同体提出的宣布加勒比为“可持续发展特区”的建议，将其作为加勒比环境战略的组成部分。为使本地区生态环境不受破坏，成员国拒绝利用加勒比海运送有毒核废料。反对利用加勒比海地区进行贩毒活动。《圣多明各声明》要求美国停止实施赫—伯法，强调反对对任何国家实行域外立法。
拉美舆论认为，尽管加勒比地区经济一体化还有漫长的道路要走，但加强团结合作，抓住世界经济日趋全球化这一机遇，勇敢迎接挑战，已经成为加勒比国家联盟成员的共识。
（综合本报墨西哥城、加拉加斯4月19日电）