我国住房公积金制度初步建立　住房公积金管理进入法制化规范化阶段 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　我国住房公积金制度初步建立
　　住房公积金管理进入法制化规范化阶段
　　本报北京5月6日讯 记者朱剑红报道：据正在召开的“全国住房公积金管理工作会议”提供的消息，自1994年国务院提出全面推行住房公积金制度以来，这项制度已在全国范围内初步建立。住房公积金制度的覆盖面不断扩大，缴交率不断提高，归集额逐年增长，到1998年全国已累计归集住房公积金1231亿元。国务院最近颁布施行的《住房公积金管理条例》，标志着这项制度进入法制化、规范化发展的阶段。
　　目前我国建立住房公积金制度的地级以上城市已达225个，县级市达443个。从住房公积金制度在国有企事业单位的职工覆盖面来看，东部地区已达80％，中、西部地区分别为60％和50％。在起步早、经济较发达的地区，这项制度已开始向外企、私营企业发展。住房公积金的缴交率由建立初期占职工基本工资的3％—5％，提高为占职工工资收入的5％，北京市已达到职工工资收入的8％，上海、天津、广州和江苏省已达6％。全国住房公积金的归集额由1994年的110亿元，发展到1998年的1231亿元，年均增长近1倍。
　　建设部副部长刘志峰认为，住房公积金制度在迅速发展的同时，也面临一些亟待解决的问题。一是住房公积金制度的覆盖率和归集率有待进一步提高。1998年全国城镇平均住房公积金制度覆盖率为69％，低于养老保险金的覆盖面；去年归集的住房公积金434亿元，仅为应归集额的一半。二是住房公积金的管理制度还不够健全，个别地区甚至有挪用挤占住房公积金现象。三是住房公积金资金贷款运用率偏低，去年全国住房公积金贷款余额总计474亿元，占可贷资金的比例不到60％，没有充分发挥这项制度的作用。刘志峰提出，针对这些突出问题，今后一段时期贯彻《住房公积金管理条例》的工作重点是：健全住房公积金决策机构和管理机构，强化归集，规范管理，服务职工，加强监督，防范风险。