政治解决仍将曲折 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：

　　政治解决仍将曲折
　　古平
　　6月11日，联合国安理会通过了科索沃问题决议。在南联盟上空回响了78天的轰炸声暂告沉寂。联合国秘书长安南在决议通过后发表声明说，“从今天起我们将朝和平之路前进。”世界许多国家的报刊也认为，科索沃问题的和平进程开始了。人们的善良愿望是可以理解的。但是，种种迹象表明，科索沃问题的政治解决仍将充满曲折。
　　到朗布依埃会谈为止，南联盟和国际社会一直在探索政治解决科索沃问题的途径。谈判虽然艰难，但只要各方遵循国际法准则，本着公平、公正的原则，假以时日，没有解决不了的问题。但是，以美国为首的北约为了压服南联盟，得到谈判桌上得不到的东西，竟绕过联合国，悍然对主权国家南联盟进行狂轰滥炸。北约的炸弹中断了政治解决科索沃问题的进程。然而，轰炸并没有使南联盟屈服，同时，还引发了新的国际紧张局势和北约内部的矛盾。对于北约来说，这个仗也已难持续。在这一情势之下，经俄罗斯居间斡旋，各方达成妥协，在北约停止轰炸的前提下，联合国安理会通过了科索沃和平决议草案。
　　科索沃问题归根结底是南联盟的内部问题，最终要由南联盟人民自己逐步解决。北约的军事干涉，鼓舞和纵容了科索沃的分裂主义势力。几天来，北约军队大举进驻科索沃，也使科索沃地区事实上处于与南联盟分裂的状态。依照和平决议，南联盟的领土完整必须得到保证，阿族非法武装必须停止行动，解除武装。这些条款如果得不到履行，不仅有可能成为日后解决科索沃问题的最大障碍，而且，也将使巴尔干地区局势动荡不已。
　　俄罗斯一直对北约东扩和北约在欧洲的战略企图抱有戒心。为了遏制北约东扩的势头，俄罗斯在这次和平斡旋中起了重要作用。以美国为首的北约不得不利用俄罗斯，但又不愿让俄罗斯在解决科索沃问题上进一步发挥作用。在科索沃外国驻军控制区的划分上不考虑给俄罗斯留出单独的地盘，就说明了这个问题。然而，俄罗斯出乎北约意料，抢先派兵控制了科索沃首府普里什蒂纳的斯拉蒂纳机场。俄罗斯用这个行动向北约表明了在科索沃问题上牵制北约，发挥自己作用的决心。北约与俄罗斯的协调将是困难的，但这种协调对科索沃问题的解决又是至关重要的。
　　当然，政治解决科索沃问题最大的障碍还是以美国为首的北约至今仍死抱着强权政治不放。美国总统克林顿在安理会通过决议后竟然把和平的出现说成是它们对南联盟进行武力侵略的结果，仍在鼓吹“人权高于主权”和“侵略有理”的强权逻辑。“庆父不死，鲁难未已”。只要霸权主义和强权政治存在，不要说南联盟难有永久和平，世界也会长期笼罩在侵略战争的阴影之中。
　　由以美国为首的北约一手造成的一场危机暂时过去了。但政治解决科索沃问题的道路仍是曲折漫长的。凭借武力，肆意践踏《联合国宪章》的宗旨和原则，践踏国际法和国际关系准则的行为必然会给人类社会带来巨大灾难，世界人民从刚刚结束的这场战争中已更清楚地认识到这一点。