打通市场的最后角落 [复制链接]

第11版(经济生活)
专栏：各抒己见

　　打通市场的最后角落
　　阿朱
　　40亿平方米城镇公房，自建成之日起，就进入低租金行列，没有买卖，没有交换——
　　在房地产市场上，最让人愁的大概就是购买力不足了。无论是政府，还是开发商和普通居民，大家都希望房市买卖兴旺，各得其所。
　　现实不如人意，自然有诸多原因，要想缩短房价和居民收入之间的距离，大幅度提高收入是不能回避的。但前几年我们忽略了一个可以大做文章的角落：存量房屋。据说，我国城镇公房有40亿平方米之多！这些房屋是没有进入房地产市场的，它们自建成后，就进入低租金的行列，没有买卖，不再交换，沉淀在城镇的各个角落。这个角落的存在，把房地产市场人为地割裂开来，对角落之外的人们，也是不公平的。
　　对于有住房的人来说，“永远少一间”是普遍的苦恼，所以，打开这个角落，会帮助他们实现改善住房的愿望。我们总是说，收入太低买不起房，其实如果计算一下居民拥有的这些房屋的价值，就会发现原来人们的购买力除了现金资产、银行抵押贷款可以利用外，还可以加上数十万元钱，这比想象的要高出许多。如果把这样的购买力放到房地产市场中去，不难想象，它在激活住宅消费市场方面将发挥多大作用。
　　打通这个角落，得到实惠的不仅仅是居民。最早开始进行开放住宅二级市场试点的上海，1998年存量房地产买卖过户面积达315万平方米（其中有1／6强是房改房上市出售），比上年增长了94％；成交金额63．3亿元，比上年增长118％。在卖掉房改房的住户中，有90％重新购房，加上公房使用权差价换购商品房，带动商品房销售约111万平方米。江苏省去年第四季度批准在南通、常熟、江阴三城市进行房改房上市试点，短短几个月，有约2000户居民加入到这个行列中，平均每户增加面积近40平方米，月增加购房款支出8万元。这些生动景象给人们展示的，是一个多么富有潜力的市场！
　　当然，这个角落不是发个文件就可以打通的。分了几十年的房，造成了现有公房在单位之间、个人之间千差万别的利益格局，复杂的产权问题、收益分配公平问题的存在需要细心操作。眼下存量住房进入市场的只有微不足道的少数，和理想的目标差距太远。差距远，潜力也就大，这也是打通房地产市场这个最后角落的价值所在。