再造绿色长城——来自大兴安岭天然林保护工程的报告 [复制链接]

第8版(新闻追踪·统一战线)
专栏：新闻追踪

　　再造绿色长城
　　——来自大兴安岭天然林保护工程的报告
　　本报记者 胡斌
　　编者按：大兴安岭素有绿色长城之誉，这里不仅是黑龙江、嫩江的发源地，而且是松嫩平原、三江平原的天然屏障。然而多年的超限采伐，使林区自身陷入了“越砍越穷，越穷越砍”的怪圈，同时也带来了严重的生态后果。
　　1998年8月，国务院决定，加快实施天然林保护工程，大兴安岭人亲切地称这一工程为德政工程、民心工程。尽管向传统的生产经营方式告别是一个痛苦的过程，但办法总比困难多。今天的大兴安岭人正逐步树立起新的资源观、发展观，由以采伐原始天然林为主，向经营人工林和开发利用林区多种资源过渡，大力发展替代产业，走可持续发展的林区经济之路。
　　大兴安岭从60年代开发至今，已累计为国家提供1亿多立方米的木材，上交利税30多亿元，为国家经济发展作出了巨大的贡献。
　　在传统的经济体制和经营思想支配下，高强度、高频率、大规模的砍伐使林区的可开采资源由开发初期的3．2亿立方米下降到1．7亿立方米。资源数量和质量的负增长与林区社会人口的正增长之间的矛盾已严重制约着林区经济的发展。
　　更为严峻的是，由此引发的生态问题日益突出。据不完全统计，大兴安岭地区自开发建设以来，发生了100多次灾情。1987年的“5·6”大火烧掉活立木蓄积3781万立方米，直接损失5．7亿元；1991年爆发了罕见的大水，使11．5万人受灾；1998年，嫩江、松花江爆发了超百年一遇的特大洪水，使大庆告急！哈尔滨告急！
　　1998年8月，国务院决定在国有重点林区全面实施天然林保护工程，这无疑为大兴安岭林区的发展提供了新的机遇。当又一个春天来临的时候，记者踏上了这块土地，发现这里有了许多新的变化。
　　转变，首先从观念开始
　　“再也不能吃祖宗饭，造子孙孽了，”在塔河县塔林林场采访时，今年57岁的省劳动模范臧胜昌激动地说，“看着林子这样一天天砍下去，我们真是心痛啊！大兴安岭刚开发时，进森林就像进了林海，树一棵挨一棵，遮天蔽日。那时一个工段建一个采伐点可以干上三四年，现在一个冬季干下来，要搬三四次家，树越采伐越小，材质越采越差。实施天然林保护工程真是太及时了，再这样砍下去，我们的子孙在这里吃啥呀？”
　　“天保工程”深入人心的程度超出了我的想象。从1998年9月1日起，大兴安岭所有的中小学都添了一门新课———天然林保护工程知识。陪同采访的大兴安岭地区宣传部干部姜杨告诉记者，地区教委共印制了5万册“天保工程”教材发到全区中小学生手中，使“天保工程”走进课堂，走进孩子的心中。
　　国务院决定实施天然林保护工程之后，大兴安岭林区迅速行动，确定了119．9万公顷重点生态公益林为第一批天然林保护试点林地，这一面积是国家下达任务的10倍，占全区天然林面积的19．7％。这些林地主要包括：护路林、护岸林、国防林、风景林、母树林和自然保护区等。
　　划出了保护区，林子能不能保住？大兴安岭人用事实回答了我的疑问。图强林业局二十八站林场在乌苏里江边的一个施业区经过调查设计，能够生产13000立方米的商品材。当采伐点已经建好准备作业的时候，得知这里被划为重点国防林保护区，林场在已经投入2万多元的情况下，毅然从采伐点撤了出来。
　　地委书记杜宇新告诉记者：“现在在大兴安岭林区，不管是干部还是普通职工，都形成了这样一个共识：森林不仅是人类的共同财富，更是林区人民自己的安身立命之本。保护森林就是保护我们自己，我们决不能以过度消耗森林资源为代价来换取一时的发展。”
　　放下油锯斧头，拿起洋镐铁锨，变砍树人为栽树人，这种角色的转变早已在悄悄地进行。小兴安岭有个受到朱总理表扬的先进典型马永顺，在大兴安岭也有一个马永顺式的典型，他叫宋乃常，是塔河林业局塔丰经营所职工。他从1967年参加工作开始共砍了4万多棵树，这些年来，心里总觉得自己欠了大山一笔账。宋乃常从1984年开始承包造林，到现在已造林100多公顷，植树5万多株，不仅还上了他所欠大山的“账”，而且还超额1万多株。实施天然林保护工程之后，更多的马永顺、宋乃常将涌现出来，过去，他们是伐木英雄，今天，他们又成了栽树的英雄。
　　落实，措施得力见成效
　　实施天然林保护工程，再造山川秀美的大兴安岭，成了大兴安岭人义无返顾的选择，他们以壮士断腕的决心走出了4步棋：
　　调减木材产量：1998年调减27万立方米，1999年调减78万立方米，2000年调减136．6万立方米，比国务院原来批准的“九五”采伐限额减少46．3％；实施分类经营：将森林划分为重点保护的生态公益林（禁伐区）、保护经营兼容的生态公益林（缓冲区）和商品林三大类，最大限度地实现经济效益和生态效益的统一；企业进行转型：将所属的呼中、阿木尔、图强和加格达奇4个林业局确定为全部转型林业局，重点转向现有森林管理和营造人工林；人员分流转岗：到2000年，大兴安岭林区将有11．7万人下岗分流，由主伐生产转向森林管护、造林和其他加工、服务业。
　　实施天然林保护工程以来，各林业局普遍加大了造林的投入力度。地区营林局副局长朱列云告诉记者，由于去年计划下来得晚，今年苗木不够用，又紧急从伊春等林区调进了3649万株苗木。这位扎根大兴安岭已有35年的中原汉子激动地说：“‘天保工程’是天字第一号工程，就是头拱地也要把它完成。”
　　记者来到塔河县营林局的时候，办公楼里空荡荡的，原来局里正在办造林培训班，工作人员都上课去了。局党委书记洪青林告诉记者，今年全局春季造林总共投入3000多万元，比往常增加了1000多万元，要实现人工造林2000公顷，人工促进天然更新10000公顷，人工抚育2500公顷，封山育林13482公顷，建良种基地1480公顷。
　　实施“天保工程”，给广大林业科技人员提供了用武之地，地区营林局开设了13项专题研究，其中“苗木保鲜袋”技术获得了国家专利，提高造林成活率15％。在图强，林业科技人员正进行着“杨柳树枝条扦插造林”试验；在西林吉，正在进行“机械播种”试验；在新林，正在进行“引种西伯利亚红松”试验。
　　严厉打击破坏森林资源的一切非法活动，是实施“天保工程”的一项重要内容。1998年8月，“天保工程”一启动，塔河县塔林综合林场就成立了领导小组，选派了13名责任心强的干部、工人组成护林队，成立了4个检查站，并配备了一辆212吉普车，对进入林区的5条干线进行检查，实行责任到人；松岭林业局开展了三次“木材专打集中大行动”，打掉了8个盗伐团伙；韩家园林业局在“天保工程”实施后的一个多月的时间里就查处毁林开荒案件14起。据统计，1998年全区共查处违法违纪案件162起，300多违法违纪人员受到了惩处，使乱砍滥伐、偷拉私运现象得到了有效遏制。
　　发展，着眼于替代产业
　　到2000年，大兴安岭木材产量将调整到210万立方米，生产能力过剩一半还多，这意味着将有11．7万人下岗。人，往哪里去？
　　面对保护资源与发展经济的双重压力，大兴安岭必须走出双赢之路，既要保护好有限的资源，又要把经济发展搞上去。出路在于调整产业结构，大力发展非林非木的替代产业。大兴安岭地区把1999年确定为结构调整年。
　　发展替代产业，大兴安岭有着自己特殊的困难。首先是气候酷寒，这里一年的取暖期高达8个月，仅此一项成本就高出内地许多。其次是地理位置偏远，产品成本本来和内地成本差不多，一加上运费，就很难有竞争力了。第三是经济结构过分单一，加之林区流动人口少，为发展第三产业带来了很多不便。
　　大兴安岭气候严寒，却很适宜土豆生长。这里的土豆病虫害少，淀粉含量高，亩产量超过其他地区一倍，如何把这一资源优势转换成经济优势？大兴安岭人经过周密的市场调查，发现国内精淀粉的市场很大，于是他们以超常规的速度从国外引进生产设备，建起了国内第一家精淀粉加工厂，年产1万吨精淀粉。
　　大兴安岭盛产中草药和野生浆果，80年代中期就建起了中美合资的北芪神有限公司，形成了北芪神保健茶、饮料、冲剂和啤酒四大系列。如今北芪神已成为全国知名品牌。实施“天保工程”之后，大兴安岭地区决定对这一优势产品增加投资。
　　过去，大兴安岭运出的是一车车的原木，原字号的产品没有经过加工卖不上价钱。如今大兴安岭人在提高精深加工比重和综合利用水平上下功夫，建起了恒友木业有限公司，引进了先进的家具生产线，这个以前只能给别人加工板材的小企业，如今已能自行开发设计生产实木家具，产品已打入哈尔滨、上海等市场，预计到2000年产值将达到5000万元。
　　开动脑筋，解放思想之后的大兴安岭人发现办法总比困难多。他们发动职工从事山野菜、中草药的采集、加工等，目前已发展到7万多人，1998年产值达到2亿元。在调整产业结构的同时，加大对外开放的步伐，主动向三九集团、娃哈哈集团、希望集团、哈药集团等大企业靠拢，引进先进的管理和优秀的人才。1998年全区在木材产量调减27万立方米、影响销售收入1亿元的情况下，实现国民生产总值38．5亿元，增长了8．6％，高出全国、全省的平均增长水平。
　　（本栏未署名照片由大兴安岭地委宣传部提供）（附图片）
　　老采伐工人蔡树清（前）带着儿子蔡志成一同上山种树。夏明晶摄
　　繁茂的人工种植林。
　　大兴安岭造林公司的技术人员在检查苗木种植质量。夏明晶摄