大选压力增加，财政负担沉重，看守政府力争主动——冲突牵动印度政局 [复制链接]

第7版(国际周刊)
专栏：

　　大选压力增加，财政负担沉重，看守政府力争主动——
　　冲突牵动印度政局
　　本报驻印度记者李文云
　　自5月上旬印军对克什米尔卡吉尔地区“武装渗透者”进行清除行动以来，印巴在克什米尔的大规模武装冲突持续了两个多月。在战场上，印军实施“不越线”战略的同时，在密集的炮火和空袭的配合下，一处一处攻占高地，并于7月4日占领战略要地虎山。7月初，巴基斯坦总理访美后，承诺劝说“武装渗透者”撤回，使冲突呈现转机。
　　对印度来说，卡吉尔冲突是一场思想上没有准备、军事上没有防备的被动之战。特别是战事爆发在大选之前，使印度人民党在政治上陷入困境。冲突刚起，印度看守政府就受到反对党及舆论界的严厉批评与指责。7月2日出版的印度《前线》杂志载文认为，引发卡吉尔战事的最根本原因，在于印度人民党政府完全错误估计了1998年5月印巴核试验后两国战略力量对比的变化。印度首先进行核试验，把常规军力优势拱手相让，巴方的核威慑很大程度上限制了印度常规优势的发挥。《印度斯坦时报》的一篇题为《印度的核不安全》的文章也指出，印度有了核武器之后，不是更安全了，而是更危险了。更深远的影响还在于印巴核竞赛破坏了南亚地区的平衡机制，使其更易受到局部冲突的威胁。
　　面对批评，瓦杰帕伊看守政府在外交和军事上双管齐下，力求变被动为主动。6月中旬，印度总理瓦杰帕伊致函在德国科隆召开的八国峰会，表明印方解决危机的立场，争取西方国家的支持。在巴总理谢里夫与美国总统克林顿会晤后，巴方表示将规劝在克什米尔印控区与印军作战的“穆斯林自由战士”撤出，印方坚持继续进行军事打击，直至“武装渗透者”被彻底清除。西方媒体认为，印看守政府此举有争取国内舆论、着眼秋季大选的考虑。
　　但是，卡吉尔冲突也给瓦杰帕伊政府带来压力。反对党著名经济学家、前财长曼莫汗·辛格博士警告说，印度经济将受到冲击。《印度教徒报》6月23日披露的一份经济评估报告认为，冲突将给一些关键的宏观经济部门投下阴影。尽管战争被控制在“低烈度”水平，但它的一个直接后果就是增加政府的额外财政支出，进一步增加财政赤字，拉动政府借贷。《亚洲世纪报》7月4日援引印度工商会分析认为，卡吉尔冲突使印度本年度财政支出额外增加1000亿卢比，将使原估计占国内生产总值4％的财政赤字增加到4.5％，对利率造成更大压力。看守政府的商务部长也暗示，卡吉尔消耗战将影响印度本年度实现出口增长的目标。
　　尽管媒体不断报道前线的高昂士气和后方民众的声援，但随着战斗中伤亡人数的增加，前线阵亡官兵的善后问题、家属的安置问题、伤员的生活出路问题都在逐渐凸现，并将在未来大选中影响民心，左右选票。新德里有线新闻台的节目报道了过去战争中阵亡者遗属的艰苦生活。她们抱怨，战争一过，她们就被迅速遗忘了，生计无着落。电视台还专门设立了“为印度而战的士兵基金”来接受社会捐赠。
　　因此，对于意图东山再起的印度人民党来说，使国家处于“战争状态”将是其致命的“政绩”。尽管其外交努力取得了国际社会的理解，而此次冲突产生的负面影响也是深刻的。
　　而对以国大党为首的反对党来说，也需对应、处置得当，才有可能赢得民心。反对党阵线一直在要求战况和决策方面的知情权，但看守内阁一直在推托。有报道认为，克什米尔卡吉尔冲突已成为印执政联盟和反对党阵线都想充分利用的政治筹码。
　　（本报新德里电）