为古都西安“减减肥”　西北大学历史文化名城研究中心罗亚蒙 [复制链接]

第9版(大地周刊)
专栏：

　　为古都西安“减减肥”
　　西北大学历史文化名城研究中心罗亚蒙
　　一座城市就像一艘在大海上航行的轮船，承载力是有限的。如果不对城市规模进行科学调控，城市就会超出其承载能力，随之而来将会导致城市环境恶化，市民生存质量下降。古都西安的现状就是一个明显的例子。
　　西安城市发展所面临的问题，首先来源于沉重的历史包袱。三千年前，南依秦岭、面向渭水的今西安地区是一个非常美丽的地方，八条河流环绕着一道道低缓的岗坡，广袤的八百里平川向东西延展，茂林修竹，草肥水美。然而，周、秦、汉、唐朝为进行大规模的都城建设，大兴土木，大肆砍伐附近的森林，几乎从根本上破坏了西安的元气，地面上生态环境被完全破坏，地下由于层层堆积各种腐烂物质使地下水质恶化。过去在西安城里只在西门有一口能饮用的水井，其他地方的水都是苦水。
　　建国后西安的城市建设上，也犯下了难以补救的错误。1949年后，西安城市建成区面积从约二十平方公里猛增到一百六十多平方公里，市区人口也从约二十万猛增到约三百万。巨大的生存压力迫使西安对地下水资源进行掠夺性的开采。由于地下水开采过量，曾使大雁塔出现沉降、倾斜，市内出现地裂缝十条，形成在地表露出明显的地裂缝总长度约四十公里，地裂缝展布范围约一百五十平方公里。每到夏季，西安就会出现水荒，有的地方停水长达一个多月。
　　面对历史的重负和当代建设的战略性失误，近十多年来，西安市开展了卓有成效的工作：调整产业结构，着重发展高新技术产业和商贸、旅游业，为西安寻找到了新的经济增长点；加强历史文化遗产保护，维修古城墙，疏浚护城河，建设环城公园，辟建钟鼓楼广场，整治主要街道，突出了西安的古都形象，美化了市容环境。但是，西安城市发展中的问题毕竟由来已久，要得到较好的解决，必须从现在开始调整西安城市发展战略规划，实施“减肥工程”。
　　我认为，从现在起应当永久性冻结西安城近郊所有新的扩张性城市发展建设用地，把城市规模控制在现有水平。同时，西安的城市发展战略应当从盲目扩大城区向提高城市品位转变；完善基础设施，将新思想、新技术运用到城市管理中，提高现代化水平；进一步突出古都形象，美化市容环境，使西安成为中华民族悠久历史与灿烂文明的象征；继续优化产业结构，大力发展科技含量较高的新技术产业和商贸、旅游业。
　　为西安“减肥”，仅仅依靠西安的力量是不够的，还需要国家给予特殊政策。对西安所面临的战略性危机，有关部门应当有一个清醒的认识，应当尽快采取措施。虽然已不可能使西安的城市容量恢复到最佳状态，但起码可以控制城市规模进一步恶性膨胀。否则，这座辉煌的古都将陷入可怕的境地。