下得去蹲得住摸实情办实事高碑店推行干部“三三”下乡制 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　下得去蹲得住摸实情办实事
　　高碑店推行干部“三三”下乡制
　　本报高碑店7月26日电记者岳富荣、刘建林报道：河北省高碑店市坚持干部“三三”下乡制度，在全市干部中大兴调查研究之风，带着感情做群众工作，下得去，蹲得住，摸实情，办实事，改变了干部的工作作风，使农村工作出现明显变化。
　　高碑店干部“三三”下乡制度，就是坚持全市党政机关长年有1／3以上的干部工作在农村，定期轮换；市级领导干部保证一年有1／3以上的时间在基层调查研究，解决实际问题；市级领导对分包乡镇，在普遍走访的基础上，保证每年抓好1／3以上的优、差典型，使差村转化，好村升级。
　　高碑店市委市政府从去年下半年开始派出干部下乡包村、蹲点，今年年初正式实施“三三”下乡制度，确定由14名市级领导干部分包14个乡镇、办事处，并分包全市20个后进村；选派80名市直和乡镇干部分包20个后进村，37个市直科局重点联系14个乡镇37个村。现在，全市村村有包队干部，520名干部工作在农村第一线。为确保干部下得去、蹲得住，市委市政府规定，市直部门下乡包村干部一律实行“三带一脱一挂”，即在为期一年的下乡工作中，把工作、组织、工资关系带到乡镇，与原工作单位脱钩，在乡镇挂职工作。
　　为使“三三”干部下乡制收到实效，该市提出了严格的质量要求，制定了相应的配套措施：实行下乡目标责任制。各级干部明确包村责任，根据不同村的不同情况，提出任务要求，并分解出具体指标。在方官镇大铺村，下乡干部王腾洋、蔡宝君在他们借住的农家向我们展示了他们签订的承包责任书，从建立村支部、村委会班子，到发展集体经济、计划生育，一年的工作具体实在，有很强的可操作性。
　　根据下乡目标责任，市里建立严格的检查、考核制度，对下乡干部实行“一志（下基层工作日志）、一卡（下基层工作卡）、一账（下基层工作台账）”管理，月通报、季总结、半年初评、年底总评考核。同时，为了让干部在农村更好地开展工作，市委赋予包乡镇的市级领导相应的权力，包括对所包乡镇干部的违纪失职行为有临时处置权、对涉及有关市直部门的应急工作有调度权等。
　　“三三”干部下乡制使各级干部增强了事业心、责任心，他们坚持与群众同吃同住，在工作上真抓实干，很受农民欢迎。市委书记李书信带头深入基层，坚持吃派饭、睡土炕、干农活；包村干部刘来去年8月来到基础较差的方官镇北衣巾村，与村委会主任李山一道，多方筹集资金为该村修筑水泥路3000多米，翻修“两室”（党支部活动室、村委会办公室）11间，打井19眼，村街道两旁实现了绿化。群众说：这样的包村干部我们信得过，他们办的事我们放心。
　　据统计，全市包村干部今年已为农民办实事500余件，硬化路面3万余米，修缮“两室”、校舍150余间，打修机井200余眼，发放科技材料和致富信息2000余条。实行“三三制”以来，全市没有出现一起集体上访事件；曾被视为农村“老大难”的三提五统、计划生育、减轻农民负担等项工作，由于干部作风的转变，也不再难了。去年，这个市仅用一个月时间就全部完成了三提五统任务，被评为保定市信访工作先进单位、社会治安综合治理工作第一名，全市农民人均纯收入达到2757元。