政府上网，带来了什么 [复制链接]

第4版(电脑·网络·通信)
专栏：政府上网在中国

　　政府上网，带来了什么
　　胡占凡
　　不用多，倒退5年，大概没人懂得什么叫“政府上网”。如今，这却是我们耳熟能详的一个词汇。
　　网络是科技给人类的馈赠，它给我们的惊喜总是叫人预想不到。比如说，国旗、国徽、门岗、牌匾再加上庄严的建筑，应该是政府的形象，这个看得见、摸得着的物质实体，从古至今没什么大改变。但网络一来，形势大变，它把政府搬到了电脑里，一直送到老百姓的桌子上。而事实上我们还可以说，是政府自己靠这种现代科学技术把自己送到了民众眼前。
　　不要小看了这个变化，它的意义不可低估，它的影响也决非一日两日。
　　政府在网上办公，这本身就是一种开放的意识，开放的形象。它凭借网络的四通八达，把当地政府的多种信息告诉给本地，同时也告诉全国乃至全世界。试想，同样一则信息，只让一个地域的某一部分人知晓和让几亿人同时获悉，难道不是一种质的变化？政府的决策，政府的信息，政府的意图，政府的愿望，不再仅仅是在红头文件上运行与传达，也不再是只有当事者和相关人知晓，而是让普天下的人都知道你在想什么、做什么和想做什么，而且知道的人越多越好。这种开放的思维和现代办公形式，必然比封闭的思维和方式获得更多的回报。
　　政府把“公”办到网上，无疑是老百姓的一大福音，他们从此多了一条走进政府的路，一条再便捷不过的路。网上政府这个“门”不再难进，“脸”也不再难看，“事”办起来也比先前要畅快多了。在这里，你可以随心所欲地到各个办公室走走看看，没谁拦你。你可以随手翻翻政策法规，政府公告，看看政府机构和组成人员，还能了解历史变革，自然资源，甚至投资环境，旅游指南。想想看，如果这些东西不是在网上，而是锁在文件柜里，老百姓要经过多少周折，过五关斩六将才能看到它们呢？一个为人民服务的政府，就是要尽最大可能把尽可能多的信息及时准确地传达给人民群众，让人民来当家作主。上网，恰恰在这方面助政府一臂之力。从这层意义上，政府上网这个动作实际上正在传达着“人民政府为人民”的重要信息。
　　要消除“办事效率低”的抱怨，政府上网是条捷径。很大程度上，信息是个易碎品，但许多本来含金量很高的信息却在层层叠叠的公文旅行中开始价值衰减、损耗甚至完全失效。在这个问题上，除了人为因素如工作作风上有失当之处外，纸质媒介的传递实在束缚了我们的手脚。政府的一纸通令，谁能说清要经过多少环节才能与民众见面？要多长时间才能完成它的旅行？就是跑死三匹快马、磨坏五辆汽车，还是有迟到的消息，过时的报道。现在好了，电子网络给信息添了一副好脚力，千里眼、顺风耳、草上飞、神行太保，哪个也不是网络的对手，政府要对百姓讲话，要发布政策，不过是眨眼之间的事，只消手指在键盘上一动。到了这一步，你还要什么样的效率呢？
　　当然，政府上网在今天还不过是一架刚刚启动的机器，各个齿轮的咬合运转还需要时间的润滑。我们可以很轻易地指出它的诸多不足，比如还不太规范，还不够便民，还不够实用，等等。但这都不要紧，都可以解决，因为我们已经有了上网办公的意识，也有了建设、经营和管理网络的经验，更重要的是，面对就要来临的信息社会，我们已经上路了。
　　（作者系国家广播电影电视总局办公厅副主任）