稳步发展的突尼斯 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：出访归来

　　稳步发展的突尼斯
在地中海热浪炙人的7月，我们访问了北非古国突尼斯的城市和农村。坚杜拜省刚刚收割过的大片麦田裸露着金色的胸膛，传送着丰收的喜讯。凯鲁万省一望无际的橄榄树上挂满了累累果实，预示着热销欧美市场的橄榄油将带来丰厚的外汇收入。苏斯省“突尼斯汽车工业公司”厂区里整装待发的各类大型名牌客车告诉人们，政府提出的工业企业“全面升级改造”的目标正在实现。
　　1987年11月“变革”以来，在本·阿里总统的领导下，突实行“以稳定促发展，以发展求稳定”的国策，经济和社会发展取得了令人瞩目的成就。13年来年均经济增长率为5％左右，国家经济总量扩大了一倍多，去年国内生产总值达186亿美元。这期间，人民生活明显改善，人均收入提高了1.3倍，去年人均收入2500美元。世界经济论坛和哈佛国际发展研究院近日联合发表的对非洲24个国家2000—2001年竞争力评估报告中，突尼斯名列榜首。
　　我们在采访中发现，实行“均衡发展”方针，是突经济长期稳定发展的重要原因。对于经济发达的东部省份，政府通过颁布法律、政策，鼓励它们改善投资环境，积极吸引外资，在发展开放经济上当好“带头羊”。在素有“海上明珠”美誉的苏斯省，我们既看到海滨别墅林立、欧洲游人如织的繁华景象，也看到一座座现代化工厂拔地而起的壮观场面。临海而建的“突尼斯汽车工业公司”便是一个成功的实例。这个有750名职工的企业，充分利用靠近欧洲的区位优势和原料、劳动力比较低廉的资源优势，由国内银行投资，与欧洲著名汽车厂家合作，组装奔驰、雷诺、依维柯、伊卡鲁斯等名牌客车和公共汽车。目前年总产值7000万美元。苏斯省现有700个加工业企业，其中250家的产品主要用于出口。由于大力发展外向型经济，包括苏斯在内的东北部几省已成为突招商引资、出口创汇的“黄金地带”。
　　与此同时，政府加大了扶持西部贫困省份的力度。为了加快实现“均衡发展”的目标，国家于1992年设立了“全国互助基金”。该基金由内阁专设国务秘书处领导，各地设有“发展委员会”。通过募集个人、集体、组织的捐助和政府征收卷烟、火柴、咖啡、茶、水泥等特种税筹到的款项，主要用于援助贫困地区进行电力、道路、饮用水等基础设施建设。7年来，基金受惠面已覆盖所有11个贫困省的1144个地区，使18万个家庭获益。这项工作引起国际社会的关注，我国政府曾于1997年向该基金捐赠价值36万第纳尔的体育文教用品。
　　地处西北部的坚杜拜省，按照政府颁布的第72号法令在吸引外资上享有更为优惠的条件，7年来共获得“全国互助基金”下拨的1.3亿美元的资金。该省兴修了两条高速公路，通电率由变革前的35％上升到96％，其新建的坚杜拜省大学已有2500名学生，改写了该省没有大学的历史。坚杜拜省现在不仅是全国重要的粮食产区，而且是夏日避暑、冬天狩猎的旅游热点。
　　突政府强调社会进步必须与经济建设“均衡发展”，十分重视发展教育、科技、文化事业，指出用新知识武装年轻一代是赢得未来的最重要准备。
　　“变革”13年来，教育事业取得了长足的发展。全国实行九年制免费义务教育，适龄儿童不入学的，家长要依法受到追究。在校大学生总数现达10万人。大学毕业找不到工作的，国家设立的“2121基金”将资助他们进修9个月后帮助他们就业。各地、各单位都办有各种形式的培训班。在“突尼斯汽车工业公司”，我们参观了为职工子女办的电脑培训班。10多个孩子两人一台电脑，在老师指导下认真地学习电脑知识。公司总经理阿费夫介绍，3年来公司用于培训职工的经费达2000万第纳尔。
　　我们访问期间，执政的宪政民主联盟从首都到各地都在加紧筹备一年一度的“夏令大学”，今年的主题是“知识社会”。为办好这次全国性的培训，本·阿里总统于7月4日主持宪盟政治局会议专门作了决定，号召党员和青年：融入知识社会，学习信息技术，培养奋斗精神。正如宪政民主联盟总书记祖瓦利在接见中国国际交流协会代表团时所说：“用先进思想、先进知识武装青年以迎接明天，是时代给我们提出的新任务。”
　　（张弛 春寒）