信托业加紧整顿 [复制链接]

第10版(财经广场)
专栏：金海观潮

　　信托业加紧整顿
　　诗云
　　前不久，中国人民银行发布公告，决定撤销中国教育科技信托投资有限公司，停止其一切金融活动。这是继中银信托、中农信、中新创、广国投4家大型信托投资公司被关闭之后，中央银行在整顿信托业方面采取的又一较大动作，它意味着信托业全面、彻底整顿的步伐正在加快。
　　我国信托业诞生于1979年，多年来信托投资公司在改革开放和国民经济发展中起到了一定积极作用。但是由于定位不准、业务范围不清、监管不严、立法滞后等多种原因，相当部分信托投资公司经营不善、管理混乱、存在严重支付风险，少数信托投资公司违法违规经营，已经资不抵债。1995年10月，中银信托投资公司被关闭，首开我国金融企业退出市场之先河。为防范和化解信托投资公司的金融风险，经国务院批准，人民银行从去年2月起，按照撤、并、留的方案，对全国的信托投资公司开始了全面、彻底的整顿。截至1999年底，我国有239家信托投资公司，本外币资产合计6400亿元。一年多来，已有51家管理混乱、严重违规经营、存在支付风险或不具备保留条件的信托投资公司被批准予以市场退出。
　　据悉，信托投资公司整顿的主要目标是：一、实现信托业与银行业、证券业的分业经营、分业管理。二、凡是经营管理状况好、规模大的信托投资公司整顿后予以保留，按照真正从事受托理财的要求规范运作，使信托投资公司真正成为专家受托理财、为管理财产提供服务的金融机构。三、对管理混乱、严重违规经营、存在支付困难的机构坚决予以撤销。四、健全监管，防范风险。
　　从以上整顿目标不难看出，受人之托，代人理财，是信托业原本之意，也是我国信托业今后的发展方向。从我国国情看，信托业的市场需求也大得很。到今年7月末，全国居民储蓄已达6．2万多亿元，企业存款4万多亿元，其中有相当资金处于闲置状态，只是苦于缺少专家代为理财。目前商业银行的私人理财业务刚刚起步，仅局限在某几个银行的投资理财咨询或外汇买卖方面，总体上讲，全社会接受个人或企业委托的理财金融服务十分薄弱。因此只要定位准确，运作得当，信托业还是大有可为的。这里的关键是尽快立法或出台相关管理规定，为进一步规范信托投资公司的行为、推动信托投资公司健康发展提供法律保障。