蓝田探索破解农业　发展五大难题 [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：农业产业化龙头企业巡礼

　　蓝田探索破解农业　发展五大难题
　　●如何在家庭承包经营基础上实现农业规模化、集约化经营●如何解决农业科技创新动力不足问题●小农户与大市场怎样对接●如何在农业发展中保护生态环境●选择何种方式加快小城镇建设
　　宋洪远 赵长保 何宇鹏
　　中国蓝田总公司以基地建设为依托，面向市场，依靠科技，实施绿色食品战略，参与小城镇建设，6年多来形成了一套具有自身特色的“公司＋基地＋农户＋市场”的农业产业化经营模式。蓝田公司的经营实践，对于如何解决农业和农村经济发展中的一系列深层次矛盾，以农业产业化推进农业现代化，很有借鉴价值。
　　以基地建设为依托，实现土地家庭承包与规模化经营的统一
　　如何在家庭承包经营的基础上实现农业的规模化、集约化经营，是我国实现农业现代化面临的首要问题。以公司带农户的蓝田模式，就是在家庭承包经营基础上发展起来的一种新型的农业产业化经营组织方式。
　　在基地建设中，蓝田公司与农民的合作形式主要有四种：（1）市场联结式。即公司根据市场行情，指导农民安排种植、养殖计划，并意向性收购农民的农副产品，然后进行加工、销售。（2）契约式。即公司根据自己加工产品的需要，与一些镇、村签订种植、养殖合同，并发放一定的周转金和进行技术指导，并对生产的产品实行保护价收购。（3）参股式。即农民自愿以土地、水面或其他设施作为资本入股，并按股分红。（4）兼并式。就是由原行政主管部门将所属的企业或行政村，成建制地转入公司，由公司统一组织生产，负责包销产品。
　　这种以企业为龙头、以基地带农户的经营方式，在没有侵犯农民的土地使用权的情况下，既保证了农业开发所需要的土地规模，也保障了农民的经济利益，有利于提高社会化服务水平，为家庭经营创造了更加适宜的外部环境，从而为实现农业现代化提供了有利条件。
　　科研与生产相结合，实现科技成果的迅速转化
　　在连接生产与科研两个环节，解决科技成果转化率低的问题上，蓝田公司有一套比较成熟的做法。他们成立专门的科研机构，将产、学、研融为一体；聘请科技人才，增强科研队伍的实力；加强技术培训，提高员工素质；利用社会科技力量，促进企业的发展；将科技进步渗透到各个经营环节，提高产品的科技含量和市场竞争能力。几年来，蓝田公司通过科技进步，已开发出莲藕加工品10大类120多个具有较大生产潜力的产品，其中有10多个产品连年获奖。
　　蓝田公司的实践表明，以企业为主体，将产、学、研有机地结合为一个整体，进行农业科研和技术推广，可以避免科研工作的盲目性，使科技成果迅速转化，从而推动农业的技术进步。
　　加强市场体系建设，实现小农户与大市场的有效对接
　　在蓝田公司的经营活动中，开拓市场、建设市场的职能是由企业承担的，农民实际是企业生产经营的一个重要组成部分，并不直接面对市场，这就回避了分散的小农户直接面向大市场时可能产生的一系列问题。蓝田公司依靠资金、技术、管理、信息等方面的优势，开发适应市场需要的特色产品；扩建改建市场，稳定产销关系；加强市场信息网络建设，拓展市场空间；加强市场调研和营销队伍建设，随时掌握市场动态。
　　蓝田公司的实践证明，以企业为龙头，将分散农户的生产组织起来，构筑种、养、加相结合，贸、工、农一体化的产业链条，是实现农户与市场对接的有效方式。这种方式可以将市场交换的大规模要求与生产领域的小规模生产结合起来，可以实现农产品生产、加工和销售环节的有机结合和相互促进，提高农业的经济效益和市场化程度，比较适应我国农产品市场交换和农业生产方式的特点。
　　实施绿色食品战略，实现经济发展与生态环境保护的双重目标
　　蓝田公司利用洪湖得天独厚的水生资源优势，将绿色食品确立为企业的主导产品，从基地的建设到产品的加工等各个环节，全部围绕绿色食品的开发、生产来组织，不仅使当地资源得到充分利用，而且形成了一批具有蓝田特色的产品。在自然资源的开发中，蓝田公司始终坚持开发与保护并举的方针，由此形成了资源开发与生态环境相互促进的良性循环，实现了可持续发展。
　　开发绿色食品为农业产业结构调整提供了新的思路，同时也开辟了农业产业化经营中保护生态环境的有效途径。企业是以收益最大化作为追求的第一目标的，对于自身的经营活动会给环境带来哪些负面影响，往往并不十分重视。而实施绿色食品战略，可以将生态环境与企业的长远发展紧密联系起来，因而可以使这一问题从根本上得到化解。
　　参与小城镇建设，实现企业与区域社会经济的协调发展
　　发展小城镇，既是符合我国国情的城镇化道路，也是带动农村经济和社会发展的一个大战略。但是，选择何种方式加快小城镇建设，如何解决制约小城镇发展的一系列制度性障碍，在我国当前还是正处于探索之中的问题。
　　瞿家湾镇是蓝田公司骨干企业——洪湖蓝田所在地，一直是湖北省的重点扶贫老区。蓝田公司在自身发展过程中，积极投身于当地的小城镇建设。蓝田公司投资兴建了道路、高压电站、电视和电话差转台、教学楼、科技楼、电信大楼、医院、中学、度假村、国际会议中心等一系列项目。为鼓励参与产业化经营而致富的农民进入小城镇，蓝田公司向瞿家湾镇农民提供无息贷款，帮助他们到镇上按建设规划建房，节约了耕地数百亩。一个融生态旅游区、农业示范区、食品加工区于一身，具有现代文明气息的新型城镇正在悄然崛起。
　　从瞿家湾镇的城镇化过程来看，企业进入小城镇开发，是一条可供选择的城镇化途径。蓝田公司的实践表明，逐步建立小城镇建设的多元投资机制，吸引各种投资主体特别是各类企业参与到小城镇的综合开发中来，可以从根本上解决资金不足的问题，加快农村城镇化进程。