维也纳会议以后 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：经济札记

　　维也纳会议以后
　　管彦忠
　　3月底在维也纳召开的欧佩克部长级会议对世界油价走向产生重大影响，而委内瑞拉则是其中的受益者：从4月1日起委内瑞拉每天可增产12．5万桶原油，即将原油日产量从现在的272万桶增加到284．5万桶，增产4．59％；委内瑞拉能矿部长阿里·罗德里格斯今年出任欧佩克的主席；欧佩克成员国确认今年9月底在加拉加斯举行该组织成立40年来的第二次首脑会议……
　　委内瑞拉是欧佩克在美洲地区唯一的成员国。在欧佩克成员国中它的产量居第三位，仅次于沙特和伊朗。委内瑞拉原油日产量曾达340万桶。从1998年3月以来，根据欧佩克几次达成的限产保价协议，到去年4月1日共计减少原油日产量65万桶，给委内瑞拉石油工业造成重大损失。
　　在世界石油市场供应减少和需求增加的情况下，去年原油价格逐步回升，并趋于稳定。委内瑞拉的石油出口价格从1998年的平均每桶10．57美元上涨到16．07美元，国库收入相应增加，大大缓解了政府的财政赤字压力。能矿部长罗德里格斯乐观地估计，政府今年的财政收入将会持平，甚至可能出现顺差。
　　为了实现维也纳会议达成的协议，增加原油日产量12．5万桶，委内瑞拉石油公司大约需要一个月的时间恢复12个采油井架，其中6个在马拉开波湖西岸，6个在东部平原地区。复产的准备工作已经开始，投产后将在一定程度上推动地区经济的恢复并增加就业。恢复一口油井的生产可安排150至200人就业，包括工程师和工人，这次增产估计可以解决1800至2400人的就业问题。恢复一个石油工人的工作可以带动3至5人间接就业，使运输、食品、服务、旅馆等行业相应增加就业。欧佩克正在研究下半年再增加原油日产量100万至150万桶，如能实现，将可对委恢复经济及增加就业起到新的促进作用。委内瑞拉石油部门希望在今后一年半的时间内，恢复这两年减少的65万桶原油日产量。
　　如何用好出口石油因价格上涨增加的收入，是委内瑞拉政府和经济界人士关心的问题。石油出口收入是委政府财政收入的重要来源。去年政府在制定国家预算时，以原油出口价格平均每桶9美元估算，原油价格上涨后平均每桶达到16．07美元，国家石油公司因此增加了44亿美元的收入。根据财政部统计，去年国家预算来自石油出口的收入为2．6万亿玻利瓦尔，但实际收入达到4．24万亿玻利瓦尔，增加了37％。
　　按照有关法令的规定，上述增加的石油收入一半列入宏观经济稳定投资基金和债务抢救基金，作为外汇储备由中央银行掌握。前者现已达到17．24亿美元，后者为5．84亿美元。石油额外收入的另一半在中央政府、各州政府和石油公司之间分配使用。宏观经济稳定投资基金的使用有严格的法律批准程序。
　　近日，委内瑞拉内阁会议专门讨论了欧佩克维也纳会议的结果和如何合理使用石油收入的问题。由全国制宪大会通过的今年国家预算支出为17．8万亿玻利瓦尔，比去年增加4．45万亿玻利瓦尔，除了正常的收入之外，需要在国内外金融市场上筹措52亿美元来弥补财政赤字。政府估计，从原油市场价格的前景和需求将会增加的趋势来看，今年委内瑞拉石油出口增加的收入将超过去年，石油公司对国家财政的贡献将超过60.14亿美元。