警方重拳“打拐” 呵护妇幼安康——访公安部副部长白景富 [复制链接]

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　警方重拳“打拐” 呵护妇幼安康
　　——访公安部副部长白景富
　　本报记者 毛磊
　　从今年四月一日开始，一场声势浩大、为期四个月的“打击人贩子、解救被拐卖妇女儿童”专项斗争（以下简称“打拐”斗争）在全国范围内拉开战幕，记者近日就公安机关如何遏制拐卖妇女儿童犯罪上升的势头，最大限度地减少收买妇女儿童的社会丑恶现象，从重从快依法惩处人贩子，有效解救被拐卖妇女儿童等问题采访了公安部主管刑事侦查工作的副部长白景富。
　　为何屡禁不止
　　众所周知，拐卖妇女儿童犯罪是一种极其野蛮、残忍的社会丑恶现象，为人类文明所不齿。新中国成立后，党和政府采取了一系列有力措施，对拐卖妇女儿童犯罪活动予以严厉打击，使这类犯罪活动在五六十年代基本绝迹。但是近年来此类犯罪活动为什么屡打不绝，屡禁不止，危害日益严重？记者问。
　　白景富分析说，近十几年来，我国正处于大变革、大发展的特殊历史时期，诱发、滋生拐卖妇女儿童犯罪的各种社会消极因素有所滋长；经济社会发展不平衡，也在客观上诱发了这种犯罪的产生；一些地方社会防范管理机制还比较薄弱，管理工作不到位，存在许多漏洞，使人贩子有机可乘。一些地方的群众法制观念薄弱，不认为买媳妇、买孩子是犯罪，客观上形成了“买方市场”。特别是拐卖妇女儿童暴利的诱惑和刺激，使犯罪分子铤而走险，以身试法。正因为如此，从八十年代中期开始，拐卖妇女儿童犯罪活动在一些地方死灰复燃，虽几经严厉打击和整治，但仍然屡打不绝、时有反复。特别是近几年，拐卖妇女儿童犯罪活动在全国又呈发展蔓延之势，无论是发案的数量还是犯罪的组织形式、方法手段都比以前有了新的发展变化。
　　在回答记者提出的这类犯罪有何新情况、新特点的问题时，白景富认为，日益猖獗的拐卖妇女儿童犯罪活动，严重侵害妇女儿童的人身权利，摧残妇女儿童的身心健康，导致许多家庭妻离子散甚至家破人亡，直接诱发了一系列杀人、绑架、抢劫、强奸等重大恶性案件的发生，严重危害社会治安秩序，并由此引发了许多社会问题。这类犯罪的新情况、新特点突出表现在：
　　——发案数量增多，涉案区域扩大；
　　——犯罪团伙组织日趋严密，向职业化、集团化方向发展；
　　——作案手段凶狠残暴，令人发指；
　　——拐骗妇女卖入色情场所的情况日趋严重；
　　——盗抢、拐卖儿童犯罪活动已从诱骗、偷盗发展到明火执仗地抢劫、绑架，甚至杀死儿童父母、抢走儿童。
　　警方重拳出击
　　可以说，日益猖獗的拐卖妇女儿童犯罪活动，已经给家庭、国家和社会带来了严重危害。如果不采取有力措施，予以严厉打击，更多的妇女儿童和家庭将会遭受更大的不幸。那么公安机关将发挥什么作用？记者问。
　　白景富表示，公安机关作为人民民主专政的重要工具，始终以打击犯罪，保护人民为己任，面对这种情况，决不能熟视无睹，麻木不仁。因此，公安部党委决定，必须立即组织全国公安机关，动员全国广大公安民警，集中一段时间，开展一场“打击人贩子，解救被拐卖妇女儿童专项斗争”。这场斗争要在全国范围内同时开展，各地公安机关密切协作，整体联动，全警参战，造成强烈的严打氛围，形成强大的合力，提高打击力度和解救效率，坚决遏制住拐卖妇女儿童犯罪案件上升的势头。
　　现代科技助力
　　记者最后问：打击拐卖妇女儿童犯罪工作有其特殊性、复杂性，这次“打拐”斗争公安机关将如何坚持和发扬去年“追逃”斗争的成功经验？
　　白景富回答，概括地讲，这场斗争就是要广泛发动群众，建立奖励机制，破一批大要案件，打击处理一批人贩子和买主，解救一批被拐卖妇女儿童，摧毁“买方市场”，建立起打击解救新机制。这次“打拐”斗争不同于以往之处有这样几点：其一是充分发挥公安信息网络的作用，开展“网上打拐”。为配合此次行动，公安机关此前已建立了人贩子、被拐卖妇女儿童资料库，各地公安机关随时可以上网查询、指认，开展“网上侦查”、“网上解救”，从而进一步提高公安机关“打拐”的工作效率和工作水平。
　　其二是运用DNA亲子鉴定确定儿童身源，可以有效地解决过去长期困扰我们的难题，提高解救被拐卖儿童工作的准确性和实效。目前，公安部物证鉴定中心、辽宁省公安厅、北京市公安局和广州市公安局四家检测实验室已经启动，担负起儿童与父母血样比对的任务。
　　其三是严惩买主，彻底铲除买方市场。部分“买方”地区法制教育不落实，人口管理松弛，使得一些地区“购买”妇女儿童现象愈演愈烈，反过来也刺激了“拐出”地区同类犯罪的滋生。可以说“买方”是拐卖妇女儿童犯罪形成和发展“生物链”中的重要环节。因此只有对“买方”予以严厉打击，使拐卖妇女儿童者无法实现其利润预期，才能有效地预防和减少此类犯罪发生。