架起“连心桥” 开通“快车道”——漳州市“组织部长夜谈”纪实 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：思想政治工作巡礼②

　　架起“连心桥” 开通“快车道”
　　——漳州市“组织部长夜谈”纪实
　　本报记者 马利
　　说起“组织部长夜谈”的事，福建省漳州市老百姓有几句赞扬的话：“遇到有难处，去找组织部；心里话要讲，大胆找部长。”近年来，漳州市各级党政部门，围绕“组织部长夜谈”制度，组织联合行动，在党和政府与人民群众之间架起了一座“连心桥”；为人民群众面对面反映情况修了一条“快车道”，政治工作做得有声有色。
　　今晚，听百姓说事
　　每月15日，是漳州市家喻户晓的“夜谈日”。这天下午4时起，从市、县（市、区）机关到乡镇（场），从党政部门到公检法三家，几乎同时挂出“组织部长夜谈”联动牌子，主要领导和有关人员热情接访。来访群众与领导干部亲切交谈，有的反映问题，有的寻求帮助，有的倾诉心事，有的谏言建议，场面十分感人。
　　“组织部长夜谈”的由来，得从1996年说起。当时，市委常委、组织部长张绳华上任不久，遇到一件事：华安县平东村90多岁的老红军邹天水在红军时期入了党，后因回乡组织赤卫团与组织失去了联系。为恢复党籍，一家三代奔波申诉了40多年没有结果。1996年，邹天水的儿子先后三次到市委组织部找部长，都因部长公务外出没找到，只好留下三封信怅然离去。张绳华获悉此事后，亲自去华安县查阅有关档案资料，走访了邹天水父子，经过缜密核实，在省委组织部的支持下，终于恢复了邹天水的党籍。这件事对张绳华和部里的同志触动很大。张绳华说：“群众找我们真不容易，应当修一座‘连心桥’，给他们一辆‘直通车’！”于是，部务会作出决定，于1996年12月建立“组织部长夜谈”制度，确定每月15日下午4时至晚上11时为接待干部群众来访听百姓说事的时间。
　　“夜谈”制度犹如“绿色通道”，拉近了组织部与干部群众的心距，产生良好的社会影响。市委组织部办公室里的一本本接待记录、挂满会议室墙壁的一面面锦旗，背后都有一桩桩动人的故事。市委及时总结推广这一成功经验，从1998年4月起在全市493个党政机关单位逐步形成同步“夜谈”的联动网络。每月“夜谈日”全市有2500多名党政干部参与接待群众来访，其中处级以上领导干部近200名，科级干部近1000名。领导干部以“夜谈”为载体，面对面与群众交谈，主动做好“送上门”的思想政治工作。
　　承诺，开通“快车道”
　　为了避免“夜谈”联动匆促上阵，流于形式，漳州市委把“夜谈”联动单位、接访范围、服务内容通过《闽南日报》和市电视台、广播电台等新闻媒体公开，向群众作出承诺，接受群众监督。有几次“夜谈日”赶上张绳华在福州开会，为不让群众失望，他从紧张的会议中请假半天，驱车300多公里赶回漳州参加“夜谈”；接待完最后一位来访者，又连夜赶往福州参加会议。谈，是为了做。大量的工作和麻烦是在“夜谈”之后。
　　漳州大学教师、共产党员赵菁坚持原则，与歹徒搏斗英勇牺牲。她的父亲来“夜谈”，请求为赵菁评“革命烈士”提供帮助。“夜谈”后，部领导慰问了赵菁的家属，深入了解赵菁的先进事迹。又请相关部门领导，一起对照“评烈”的条件要求，进行了充分的讨论分析，然后，向市委作了汇报和建议。市委于1997年12月决定追认赵菁同志为市优秀共产党员。1998年8月，赵菁被追认为革命烈士。赵菁“评烈”问题的解决，在漳州树立了“讲正气”的榜样。
　　“夜谈”为老“地下工作者”王明汉落实50年历史遗案更是传为佳话。王明汉解放前参加革命工作，1950年4月因剿匪及特情工作需要，一直受命从事地下工作。50年来，他忍辱负重，出生入死，战斗在隐蔽战线上，出色地完成了组织上交给的各项任务。但是，在待遇上却没有落实政策。1999年10月15日晚，在“夜谈”中了解到王明汉的情况后，张绳华先后两次带领有关人员深入漳浦县有关部门找知情人了解情况，查阅档案，召开了三次部务会研究落实方案。1999年12月，市委组织部为王明汉同志落实了离休待遇。
　　接谈的过程，既是向人民群众学习的过程，也是了解群众意见，对干部进行考查和监督的过程。组织部把王明汉不计个人得失，忠于党的事业的先进事迹，作为学习的活教材。在广大党员中开展“保持共产党员先进性”的教育，强化干部的宗旨意识、公仆意识和服务意识。
　　消气，“还民以公道”
　　“夜谈”辐射全社会，连着千家万户。还民以公道，消除各种怨气，化解了社会矛盾。
　　在事业单位退休的35名高级知识分子，因为享受市级补贴问题，心里有气，要来“讨个公道”。工资待遇问题政策性很强，组织部领导经过多方了解和协调，圆满地解决了问题，使有气的人消了气。
　　对不属于本部门职责范围的问题，组织部也不推诿，主动协调有关部门抓好落实。市区延光南路60户200多名居民派代表“夜谈”，反映房地产开发公司未按合同修建车棚，居民怨声载道。几天后，张绳华部长亲自到现场察访，并召集建委、城管、公安和工商等部门协调，妥善解决了问题。
　　有些群众明知自己的问题不能解决，来“夜谈”，只想“诉诉苦”、“发个牢骚”、“讨个说法”。对于这些来访者，除了笑脸迎，耐心听之外，接访的同志还坚持做过细思想工作，劝其息访。
　　许多跨年度、跨地区、跨领域和涉及多部门、多人头的疑难复杂问题，都通过“夜谈”得到解决：建国初期龙溪专区护士训练班80多名学员伍龄得到纠正；湮没30多年的南靖县梅林乡泉坑村革命老区得到认定；远隔千里的沈阳飞机制造公司老干部张少娥离休问题得到解决；纠缠6年之久的一位离休干部子女住房问题得到落实；大量按政策规定能解决的问题得到及时有效的解决，一个个群众积怨较深的违纪干部被查处，一件件依照政策不能解决的事情得到真诚实在的答复，来访者思想透亮了，怨气也就随之消除了。
　　“夜谈”，架一座“连心桥”
　　机关干部已习惯把“夜谈”视为社情民意的“晴雨表”、“连心桥”。他们把“夜谈”日当作切准群众思想脉搏、把握社会动态、化解社会矛盾的好时机。
　　省人武学校20多名毕业生，要求对口分配到人武部门工作；40多位漳州电大师范类毕业生，要求政府安置；市仪表厂下岗的一对夫妻，要求为其及退伍的小儿子找个工作……接访的组织部领导耐心解释，鼓励他们自谋职业。“夜谈”以组织的名义与群众面对面促膝交谈，行之以礼、动之以情、晓之以理，把工作做到群众的心坎上，达到疏通关节、理顺情绪、清淤消炎。
　　云霄县一群蔗农前来“夜谈”，情绪激烈地反映邻近的漳浦县一家糖厂拖欠他们近140万元的蔗款，打算数千人一起到糖厂静坐，事态紧迫，情况复杂。接待的部领导立即将情况反馈给有关县的领导，同时作出批示。漳浦县马上派出一位副县长协调此事，制订还款计划。经过各方磋商，妥善解决了问题，农民按时拿到了蔗款，糖厂也按期开榨。
　　在漳州，通过“夜谈”解决的类似社会热点、难点问题，包括国企改革、农民减负、司法诉讼、旧城改造和下岗再就业等问题不胜枚举，各级党政机关通过“夜谈”，及时捕捉和化解了社会上大批热点难点问题，为维护改革发展和稳定大局提供了可靠的思想政治保证。截至今年3月份，全市“组织部长夜谈”联动共接待群众来访19629批43134人次，反映问题18452件，已办结13506件，办结率73．2％。近年来，漳州市信访量逐年下降，集体上访和越级上访也比往年大大减少，许多可能影响稳定、安定的问题及时消除在起始阶段和萌芽状态，漳州大地呈现出一派社会稳定、人心安定的喜人景象。