充分准备 夯实基础——东南沿海口岸检验检疫工作纪实 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　充分准备 夯实基础
　　——东南沿海口岸检验检疫工作纪实
　　本报记者 梅洪如 江宝章
　　各级出入境检验检疫部门面对“入世”的机遇与挑战，深化改革，进一步提高把关服务水平，支持企业扩大出口，增强参与国际竞争实力，以夯实“入世”基础。这是记者最近在福建、浙江出入境检验检疫部门采访时感受到的深刻印象。
　　按国际规则发展外贸
　　针对国内企业对国际贸易规则缺乏了解的问题，福建省检验检疫机构建立了功能多样的咨询服务体系，向外收集信息，向内提供咨询。他们帮助企业掌握国外对我国出口产品的卫生、安全、环保、质量等方面的要求及法律规定，并进厂指导实际操作，使其产品尽快达到进口国要求，顺利进入国外市场。
　　鞋类、工艺品、塑胶制品、服装、箱包、玩具、石英钟等是福建大宗出口商品，大多销往发达国家，可以享受“普惠制”待遇（获进口国减免关税优惠）。但是，许多企业不懂得享受这种待遇。检验检疫部门通过各种宣传咨询活动，帮助企业用足、用活普惠制。近20年，全省检验检疫系统共为出口企业签发“普惠制产地证”84万多份。仅此一项，就为出口企业争取到减免关税100多亿元。
　　提高国际竞争实力
　　浙江是外贸大省，1999年进出口总额比上年增长20％以上。全国国有大中型企业500强之一的杭州钢铁集团公司从南非、澳大利亚等国进口铁矿砂，近年引进大批设备进行技术改造，检验检疫部门为他们提供尽量简便、快捷的通关服务，给他们提供各种咨询服务。1997年检验检疫部门帮助杭钢通过了ISO9000质量体系认证，使他们的产品领到了拓展海外市场的通行证。
　　为了帮助企业提高抵御市场风险的能力，各检验检疫机构大力推广建立ISO9000质量认证体系。到去年年底，全省通过ISO9000质量体系认证的企业已超过800家，居全国各省市前列，已与认证机构签约、正争取通过的企业有1100多家。这些企业按照国际标准实施质量管理，带动企业经营机制、经营理念的变化，对提高企业素质，扩大产品在国际市场的占有份额意义深远。
　　加快改革，适应“入世”要求
　　为加快我国口岸管理工作与国际接轨，方便企业进出口，福建、浙江两省的检验检疫部门在国家检验检疫局统一部署下，正在对原有的体制进行大刀阔斧的改革。即将原有的商检、卫检、动植检“三检”合并，实行一个机构对外，统一执法，统一施检，统一办事制度，统一调配人员。在此基础上，各检验检疫机构逐步实行“六个一”监管查验新模式。
　　“三检”合一加上“六个一”查验模式的实施，减少了环节，缩短了通关时间，减轻了企业负担，还能有效防止漏报漏检。