进行整编工作必须认真发动群众 [复制链接]

第3版()
专栏：

进行整编工作必须认真发动群众
本报评论员
中央一级机关的整编工作已经全面展开了。目前已有二十多个机关向全体工作人员传达了这次整编工作的方针、政策，并正发动群众进行讨论，揭发机构、编制和工作上存在的不合理的现象，提出作好整编工作、改善领导、改进工作的合理化建议，以彻底进行整编，克服官僚主义、文牍主义，进一步改进国家机关工作。少数进展较好的机关，如内务部、农业部等，经领导和群众结合讨论后，已初步确定了新的编制定员方案。
从这一段工作开展的情况看，作得比较好的机关，在作法上主要有两种：一种由领导同志经过切实研究首先制定出整编方案的草案，然后交给群众讨论，最后修改定案。一种是先发动群众展开讨论，然后领导上综合研究，确定方案。农业部就是由于领导同志认真贯彻了中央整编精神，先打通中层领导同志的思想，并充分发动了群众，自下而上提出整编方案，结果可以抽调出来的工作人员超过了全部人员的百分之五十。内务部同样由于领导同志有决心，经过反复研究后，先提出了可以抽调出工作人员百分之五十的方案，又经群众充分讨论而迅速定案的。重工业部建筑局基建处原有四十余人，领导同志第一次研究定员为四十一人，第二次研究定为三十二人；但经群众讨论，一致认为减至二十一人还可把工作做好。事实证明，无论采取那一种作法，整编工作都必须领导和群众相结合，都必须认真发动群众。因为广大工作人员散布在机关每个部门、每个岗位上，他们对机构、编制和工作中的优点、缺点和问题，是最熟习、最了解的，只有发动他们揭发缺点和提出问题，讨论和研究改进的办法，才能制定出切实合理的新的编制方案，才能切实按照中央方针进行整编工作。
但是，至今还有不少机关（如中国人民银行总行等），仍然没有向群众传达中央整编精神，仍然没有发动群众参加讨论，使整编工作停留在司、局长以上领导工作人员中，使整编工作实际上陷于迟滞不前的状态。
这些机关不发动群众参加整编工作的一个理由是，领导方面还没提出方案，把群众发动起来，怕事情不好办了。前面已经说过，领导同志先提出整编方案是可以的。但是如果领导同志对自己机关的各方面情况还不很了解，还不能提出切实的整编方案，而又迟迟不发动群众，怕群众起来“不好办事”，这正说明这些领导同志对整编工作还没有决心。如果真正发动了群众，群众就会提出很多宝贵的意见和建议，帮助和促进领导同志下定决心和增强信心。高等教育部、粮食部就是先发动群众讨论，群众为领导方面制定合理的整编方案提供了有力的依据的。
这些机关不发动群众参加整编工作的另一个理由是：怕群众知道早了，思想波动，产生不必要的个人顾虑。其实国家机关要进行一次彻底的整编，中央早有指示，人民日报早就发表社论，已是尽人皆知的事情。各个机关的领导同志的责任就是如何根据中央的政策方针，针对着本机关的具体情况，透彻地向群众讲清政策，发动群众来共同参加这次整编工作。只有使群众彻底了解了整编的精神，才能稳定群众情绪，才能消除不必要的个人顾虑。如果迟迟不发动群众，只能说明这个机关关于执行中央方针的不坚决，只能说明他们十分不相信群众、缺乏群众观点和群众作风。
不能再犹豫踌躇了！一切整编工作进展迟缓的机关，领导上都要及早下决心，充分发动群众，赶快行动起来。