为困难群体谋利益 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

为困难群体谋利益
里程
　　加强和改进党的作风建设，关键是为群众办实事、谋利益。群众总体利益是由各部分人的具体利益构成的。当前，特别要关注下岗职工、困难企业职工、城市贫困人口、贫困地区群众、受灾地区群众、工资被长期拖欠的基层干部这些困难群体，把他们的工作和生活切实安排好。
　　由于各种原因，这些群众的生活处于困难之中。他们当中的一些人，今后会有发展潜力，但现在仅仅依靠他们自身努力来改变目前处境是非常困难的，需要扶一把。在这个问题上，各级政府应该挑起担子，有所作为。关心群众，首先要关心处境最困难的群众的疾苦。这些人的困难解决不好，不仅会挫伤他们的积极性，而且会影响人民团结和社会安定，甚至会影响改革开放和现代化建设大局。各级政府要从大局出发，千方百计帮助困难群体摆脱困难，使他们安居乐业。
　　有人认为，现在实行市场经济体制，资源和就业的配置通过市场解决，政府不好包办。这种看法似是而非。的确，随着改革深入发展，政府职能正在转变，这是一件好事。但是，市场机制不可能自动实现社会收入的公平与协调，也不可能顾及到全社会的扶贫救弱等问题。政府应该在这里多发挥作用。假如困难群体陷于无助，贫富差距过大，无疑会影响社会协调发展，最终有损经济效率，也会干扰市场经济的正常运行。因此，各级政府应当从全社会整体利益出发，对收入分配和就业状况进行再调节，采取措施保障困难群体的正常生活。
　　安排困难群体的工作与生活，与各级干部转变作风密切相关。形式主义不改、官僚主义不破，这项工作就一定搞不好。有的人两只眼睛只盯住上边，很少下基层看一看；有的人愿意到条件好的富裕地区总结经验，不愿意到困难大、矛盾多的地方解决问题；有的地方教师工资和下岗人员救助款发不出去，领导人却热衷“政绩”，好大喜功，大兴土木；有的地方甚至截留扶贫款，挪作它用。
　　凡此种种，都是与诚心诚意为人民谋利益相违背的。只有真正落实十五届六中全会精神，在转变作风上狠下功夫，深入实际，体察民情，把群众的安危冷暖真正放在心上，才是做好这项工作的前提。
　　如何帮助困难群体解难排忧，各地有一些好的经验。总的来说，首先是要按照党中央和国务院要求，采取措施发放工资，建立社会保障线。同时，要开展开发式扶贫工作，把困难群体的出路与本地区本部门发展战略结合起来。既要有帮困的善意和认真态度，又要有解决问题的基本思路。要在发展第三产业即服务业方面下功夫，开展培训工作，创造就业机会。这方面的潜力还大得很。
　　总之，只要我们端正作风，深入实际，认真借鉴各地各部门的好经验，就一定能够把这方面的工作做出成效来。