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适当使用建筑企业中的剩余技工 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1955-09-01
第2版()
专栏:

适当使用建筑企业中的剩余技工
汪圻
目前在建筑企业中,为进行工业建设所必需的特种技术工人,如金属结构、机械安装、电气安装等技术工人,是十分缺乏的。特别是高级技工尤为缺乏。但是在许多建筑企业中,土建方面的技术工人,特别是大量的低级土建工人,目前却有剩余。这是因为前两年大规模建设开始时,许多建设单位不考虑任务的多少,盲目地招收了过多的固定的土建工人;而由于国家没有及时建立统一调配建筑工人的机构和制度,有的单位人多了不能调出,有的单位不够又向外招收,这样又增加了大量的固定土建工人。特别是今年,由于厉行节约,土建任务减少了很多,因此土建工人多余的情况就更加严重。而另一方面,进行土建工程需要大量的做笨重劳动的壮工,目前又感不足。根据建筑工程部华北工程管理总局七月份的统计,固定壮工仅占土建固定工人总数百分之十点五一,但这个月需要的壮工却超过实有壮工的百分之四百三十三;而需要的技工仅占现有土建技工的百分之六十五,即有百分之三十五的土建技工没有本工种的工作。
在这种情况下,最好的办法就是使这批技工暂时变作壮工使用。这样,不仅国家可以少支出或不支出技术工人窝工的工资和新招收的壮工的工资,避免劳动力的浪费;而且工人也可以保证本身的标准工资收入或增加一些收入。(因为窝工津贴按工人标准工资百分之七十发给,变工是按所变工作项目的劳动定额支付工资,另外国家还补足工人原技术等级和变工定额规定的技术等级标准工资的差额,也就是达到变工工作的定额就可以保证标准工资收入,超额一样得到超额工资。)
这样做,对国家对工人本身都是有利的;但关键问题在于如何使变工达到劳动定额。由于许多单位变工的工人达不到壮工的劳动定额,甚至有的工人干了半个月的活,领取的工资还不够支付伙食费,使工程的进度和工人生产情绪都受到严重的影响;因此,很多单位的领导人员就产生了“变工技工不干”、“变工保证不了工人收入”、“变工不能保证工程进度”等顾虑。
其实,使多余的技工变作壮工使用,并使技工达到和突破壮工的劳动定额,并不是困难的。华北直属工程公司二十一工区第一工地,自今年五月十一日开工到现在,所需的几千个工日的壮工,完全是以多余的技工来代替。不仅本来劳动强度较强或曾经一度变过壮工的瓦工、抹灰、钢筋、灰土、混凝土等工种技工变工后都达到和超过了壮工的劳动定额,就是技术性较高、劳动强度较低、从来很少变工或根本没变过工的工种也都突破了壮工的劳动定额。结果不仅工程计划超额完成,工人的平均收入也超过了原来的标准工资。
这个工地所以能使变工的技工普遍而迅速地达到和超过壮工劳动定额,首先在于领导重视,加强了政治思想工作。变工开始时,职工对于这项工作认识是非常混乱的,怕身体顶不住壮工的劳动,怕达不到定额,怕夜班照明不良影响工作。个别的人甚至说这是“劳动改造”。职员怕工人达不到定额降低收入不好领导,怕计划落空变工再窝工,怕工人不满去向上级告状。领导方面及时针对这些思想顾虑,分别召集了党员、团员、老工人、积极分子、技术员、职员开会,说明当前存在的问题,算了细账,进行了个人利益服从整体利益的教育,同时责成专人立即检修了全部小车、工具,改善了现场照明设备,加强了作业计划等一系列工作。许多工人当场表示:咱们在家谁没下过地,学手艺时谁不先当小工,那能这点暂时困难也克服不了!在职工思想普遍提高的基础上,他们又以瓦工青年突击队王景瑞小组为重点试行变工,第二天这个小组就突破了定额,拿到了超额工资。这些实例进一步巩固了职工愿意变工的思想,许多小组都主动要求变工。
大部分小组虽已变工并突破了定额,但仍有少数工人有抵触情绪。对这部分工人必须进一步进行深入的思想工作,并给以具体帮助。如水暖工武德胜小组共有七个人,都对变工不满,上了班先休息一小时,小车不用来推土而用来推人玩。工地的领导人员发现这一问题后,除个别地进行了教育外,并在群众中展开批评,又发动青年积极分子梁殿林和刘仁等发挥骨干作用,同组长一起形成了这个组的领导核心。结果他们不仅立即突破了壮工的定额,而且成为这个工地的优秀小组之一。
由于当前基本建设单位的壮工工作基本上是重体力劳动,就必须在使多余的技工变作壮工使用时重视技工不习惯重体力劳动这一弱点。而要解决这一问题,必须一方面使他们的疲劳能够迅速消除,一方面使他们的体力劳动尽可能地减轻。这个工地用调整劳动组织和注意推广先进经验的办法,解决了这个问题。
在劳动组织方面,他们的做法是一般不拆散原来的生产小组形式。一些技工和壮工必须互相配合工作的工种,如瓦工、抹灰等,主要采取一部分人变作壮工供应本组工作需要的办法。这样,工人思想上感到“不吃亏”、“没低一等”;又可以尽量根据工作需要灵活运用。尤其老技工可以少变工,既保证质量,也容易突破定额。不需要技工和壮工配合的工种变工,采取全组变工的办法,不拆散原来的小组。这样,大家彼此都很了解,易于根据个人特征分配工作,也可使劳动组织尽量适应工作需要。如果将原来的小组拆散了,灵活调配就比较困难。
在先进经验方面,那怕是点滴的,领导人员都应该重视和支持,因为点滴的改进都可使定额被突破。如这个工地在木工变工运混凝土预制楼板时,组织工人采用接力运输,很快就突破了定额。新定额颁发后,比暂用定额提高一倍多。这时,领导上又支持和帮助木工裴志新创造了一种工具,结果马上又把新定额突破了百分之五十。
要使技工达到壮工定额,还有许多有利条件。如“里脚手”的普遍推行,技工(壮工也一样)最感棘手的垂直运输势必为机械所代替,壮工实际只剩水平和地面的工作,是较易达到和突破定额的。随着建筑业机械化施工比重的日益增大,壮工的重体力操作也会逐渐减少。
要保证上述工作的顺利进行,各基本建设单位必须加强管理工作,最重要的是提前签发工程任务单和做好工序衔接工作。这个工地所有变工的任务单都是在两天以前签发的,工人得以较充分地讨论研究突破定额的具体办法。陆富根小组由于提前接到运土任务单,事先发现工作地点三面有阻碍。他们利用空闲修好进出通路,根据环境改变了劳动组织,结果顺利地突破了定额。
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