朱镕基在考察海关总署时强调　应对新形势 再创新业绩 李岚清等一起参加考察 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

朱镕基在考察海关总署时强调
　应对新形势 再创新业绩
　　李岚清等一起参加考察
　　本报北京6月30日讯 记者江夏报道：中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基日前在海关总署考察工作时指出，在我国加入世贸组织的新形势下，海关要在新的起点上，加快信息化建设，采用高新技术，改革业务制度，创新管理方法，推动“大通关”实施，提升执法能力，继续严厉打击走私、骗税等违法犯罪活动，应对新形势再创新业绩，为增加国家财政收入、促进经济发展做出新贡献。
　　中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清，中共中央政治局委员、国务委员罗干，中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪，国务委员兼国务院秘书长王忠禹一起参加了考察。
　　6月28日下午，朱镕基一行来到海关总署，看望海关系统干部职工，并与海关总署机关各部门和直属海关主要负责人等进行座谈。在听取海关总署工作汇报和海关信息化建设汇报演示后，朱镕基发表了讲话。他首先代表党中央、国务院向全国海关系统广大干部职工表示亲切问候。朱镕基说，近年来，海关总署认真贯彻党中央、国务院一系列重要决策，努力实践“三个代表”要求，在打击走私，加强税收征管，推进信息化，加强队伍建设等方面，取得了显著成绩，为实施积极财政政策和保持国民经济持续快速健康发展，做出了突出贡献。他希望海关系统广大干部职工一定要充分认识自己在新形势下肩负的重任，再接再厉，扎实工作，再创新高。
　　朱镕基指出，今年是我国加入世贸组织的第一年。从前几月的情况看，我国经济形势总体是好的，突出的问题是财政收入增幅减缓。由于从今年起关税税率大幅度下降，海关税收任务艰巨，这是加入世贸组织后的一个严峻挑战。他要求，海关要积极采取措施，强化税收征管，做到应收尽收，努力完成今年税收任务。要从加强海关审价、归类、原产地认定等方面加强征管，开展反价格瞒骗联合行动；加强对加工贸易进出口货物监管，堵塞合同核销中税收“跑、冒、滴、漏”；加强与税务、工商等部门的配合，有效打击走私和商业瞒骗，坚决打击骗取出口退税。
朱镕基强调，必须始终保持打击走私的高压态势，绝对不能松懈。这两年，大规模走私活动得到了有效遏制，但走私活动出现了一些新特点、新动向。我国加入世贸组织后，走私活动没有因关税降低而减少，行为变得更加隐蔽，手法变得更加狡诈。海关要采取更加有力的措施，与有关方面密切配合，努力形成全方位协同作战的反走私机制。坚决打击“蚂蚁搬家”、“瞒天过海”、价格瞒骗等各种形式的走私犯罪活动。海关缉私警察要全面开展打击走私的各项执法活动，严厉打击一切走私违法犯罪分子。
　　朱镕基说，要认真贯彻不久前在上海召开的“提高口岸工作效率现场会”（大通关）的精神，抓好通关作业制度改革。近年来，围绕提高口岸通关效率，海关、检验检疫等部门改变过去集中在口岸办理货物通关手续的方式，实行“提前报检，提前报关，实货放行”的通关模式，大大地提高了货物通关效率。要按照严密监管和有效运作高度统一的要求，进一步完善通关制度改革，积极推行“快速通关”、“便捷通关”等新型通关模式，不断提高通关效率。海关、外贸、质检、税务、银行、外汇管理和运输等部门要密切配合，共同做好“大通关”工作。地方政府要组织协调好当地口岸通关工作。
　　朱镕基十分关心海关的信息化建设。他说，海关信息化建设动手比较早，从建立“电子海关”到建立“电子口岸”，再到建立“电子总署”，信息化水平不断提高，海关在率先实行电子政务方面取得很大成绩。海关信息系统在打击走私、逃套汇、骗退税、实行“大通关”制度、提高口岸管理效率方面，发挥了重要作用。要不断提高信息化应用水平，全面推进“金关工程”建设。“金税”、“金卡”等工程等也要急起直追。海关总署等各有关部门之间要尽快进行进出口业务联网运行和整合，实现报关、结售汇、网上缴税、出口退税、外贸企业管理、加工贸易管理、出口加工区管理等业务的网络化。朱镕基还指出，加快政府管理信息化建设意义重大，但是，要坚持从实际出发，根据工作需要发展电子政务。政府管理信息化建设是一项复杂的系统工程，需要搞好整体规划，统一技术标准，加强统筹协调，切实打好基础，有步骤地推进。
　　朱镕基要求，要坚持从严治关，切实加强海关领导班子和干部队伍建设。海关岗位风险大，加强队伍建设尤其重要。首先要抓好各级领导班子建设，继续做好领导班子和领导干部调整、交流工作。通过一级抓一级、一级带一级，建好基层，带好队伍。要继续狠抓廉政建设，从源头上做好反腐倡廉工作，强化监督机制，堵住各种漏洞，坚决惩治腐败，切实做到“管住自己的人，把好国家的门”。要加快人才培养，有针对性地分层次、分对象地开展教育培训工作，全面提高海关队伍思想的政治水平和业务素质，确保海关队伍的纯洁性和战斗力。
　　李岚清、罗干、吴仪也在座谈会上讲了话。
　　座谈会由王忠禹主持。
　　海关总署署长牟新生作了工作汇报，副署长李克农就海关信息化建设作了专题汇报。
　　陪同考察的有关部门负责人有张志坚、项怀诚、张学忠、吴基传、马凯、金人庆、王众孚、李长江、魏礼群、徐绍史、尤权、赵永吉、马秀红、郭树清、曲维枝、徐永清、李伟等。