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南京着力做好为民富民文章 扩大就业和再就业、完善居民收入分配体系、健全社会保障、促进农民增收 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2003-12-01
第4版(要闻)
专栏:

  南京着力做好为民富民文章
  扩大就业和再就业、完善居民收入分配体系、健全社会保障、促进农民增收
  本报南京11月30日电 记者顾兆农报道:近日,南京市委、市政府确定该市明年富民工作四大任务:扩大就业和再就业、完善居民收入分配体系、健全社会保障和促进农民增收。
  南京市提出,把进一步巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济发展与扩大就业、扩大中等收入阶层比重更紧密地结合起来。对外地私营企业、外地自然人来南京投资的,投资比例将不受企业净资产比例的限制。鼓励全民创业,减少或免除小企业在开业、经营和歇业过程中的费用负担。允许公司制小企业注册资本分期注入,允许人力资本、智力成果作为注册资本,高新技术成果和人力资本、智力成果可以叠加注册。以创业保就业、促就业,从而确保全年净增就业岗位5万个以上,城镇登记失业率控制在5%以内。
  南京将全面推行企业工资集体协商制度,逐步提高企业最低工资支付标准,完善企业工资指导线制度。扩大年薪制实施范围,适当放宽对企业职工补贴、差旅费和交通费等费用项目的计税标准。逐步提高公务员津贴和补贴的发放标准。个人购买并居住超过一年的普通住宅和个人自建自用住房,销售时免征营业税。个人转让著作权,个人从事技术开发、技术转让和与之相关的技术咨询、技术服务业务所取得的收入,免征营业税。
  南京计划通过加快郊县工业化进程,明年力争新增农村劳动力就业岗位4万个。把农村劳动力转移纳入全市劳动就业计划,取消对有关南京郊县农民进城就业的不合理规定,确保全市农民人均工资性收入年均增长350元—400元。实行农业税由镇、村代缴,市、区(县)财政补贴,进一步取消直接向农民征收农业税。明年全面取消农民承担的“两工”(义务工和积累工)。拓宽农户小额信贷和联户担保贷款覆盖面,建立农村中小企业担保基金。凡农民申请从事个体工商经营、家庭手工业的,免收管理类、登记类和证照类的所有行政事业性收费。
  南京明年社会保障工作的力度还将进一步加大。通过几年努力,至2007年,使城镇养老、医疗、失业三大保险覆盖面达到95%,新型农村合作医疗覆盖面85%以上,城乡最低生活保障基本实现应保尽保。
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