求真务实 开拓创新 ●密切人大同人民群众的联系 ●防止出现以偏概全顾此失彼 ●不断总结新经验探索新规律 ●更好体现时代性富于创造性 [复制链接]

第16版(民主与监督)
专栏：主任论坛

求真务实 开拓创新
●密切人大同人民群众的联系
●防止出现以偏概全顾此失彼
●不断总结新经验探索新规律
●更好体现时代性富于创造性
　　徐长聚，1968年北京政法学院法律系毕业，先后在山东省莘县公安局、人民法院、人民检察院工作，1980年调中共山东省纪委工作，1985年来青岛工作，先后任青岛市纪委书记、市委副书记等职。2003年2月当选为青岛市人大常委会主任。
　　如何进一步做好地方人大常委会工作？我们体会到无论是地方立法、执法检查、加强监督，还是人大及其常委会自身建设，应做到：求“实”、求“真”、求“是”、求“进”、求“法”。
　　求“实”。把人大各项工作都建立在客观实际的基础之上，坚持一切从实际出发是人大工作必须遵循的原则，我们必须进一步密切同人民群众的血肉联系，真实体察民情，充分反映民意，广泛集中民智。调查研究是人大常委会最经常、最基础的工作。要不断创新调研的方式方法，讲求实效，掌握充分详实的第一手资料，为常委会更好地行使职权提供可靠依据。
　　求“真”。我们对群众的呼声、代表的意见和建议以及人大工作中遇到的问题，都要全面、深入地了解各方面情况，对收集到的第一手材料，反复进行归纳、比较、筛选，最大限度地防止以偏概全、顾此失彼等问题发生，确保我们制定的各项法规、做出的各项决策、提出的各项建议都能建立在客观、公正、真实的基础之上，真正符合最广大人民群众的愿望、要求和根本利益，经得起历史的检验。
　　求“是”。我们开展人大工作，不仅要求实、求真，更要求是，从而使各项工作更加得民心、顺民意，更加科学合理、符合规律，更加富有针对性和实效。对市委和上级人大作出的决策、部署，要深刻领会、坚决贯彻；对兄弟城市带有普遍性的成功经验和做法，要虚心学习、多加借鉴；对市历届人大常委会长期以来形成的许多好传统、好做法，要认真总结、继续坚持。同时，要紧密结合新的形势、新的实践，不断总结新经验，形成新认识，探索新规律，更好地把人大各项工作推向前进。
　　求“进”。当前要多考虑如何适应加入世贸组织的新形势，搞好地方法规的立、改、废；如何在立法工作中防止和克服部门利益及地方保护主义倾向，提高立法质量；如何改进方式、完善程序、增强实效，提高监督工作水平；如何适应改革开放和经济发展的需要，创造良好的法制环境等。要通过解放思想，与时俱进，使人大各项工作都能够更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断实现新的跨越。
　　求“法”。履行法定职责，遵守法律程序，一切依法办事，是人大工作的基本要求和突出特点。因此要强调人大常委会和各专门委员会委员要能虑必及法、言必循法、行必合法；坚持有法可依，有法必依，执法必严，违法必究；坚持依法行使宪法和法律赋予的立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权等各项职权，充分发挥在推进依法治市进程中的重要作用。在搞好立法工作的同时，要继续加大执法监督检查的力度，确保各项法律法规得到顺利实施和有效的执行。（作者系青岛市人大常委会主任）
　　开栏的话：为了更好地宣传人民代表大会制度，推动地方各级人大常委会工作的开展，推广介绍地方人大常委会的工作经验，我们特推出“主任论坛”这一栏目，面向地方各级人大常委会主任、副主任，为他们提供一个探讨工作、抒发感想的平台。希望各级人大常委会能够积极参与到我们的栏目中来，向读者展示自己的工作风采！　　——编者（附图片）