对待干部和群众不能采取粗暴态度 [复制链接]

第4版()
专栏：

对待干部和群众不能采取粗暴态度
本报评论员
社会主义的工业和交通运输企业，需要有高度集中统一的指挥，严格的劳动纪律和明确的责任制度，企业中所有的人员都必须认真的服从各级领导者的命令和指挥。但是，这是不是说，在现代化的大企业中，只要纪律、命令就可以搞好生产，而不必再注意发扬民主，不必再走群众路线，不必再去采取各种措施发挥群众的积极性和创造性？这个问题，在相当一部分企业领导干部的认识和实践中并没有很好的得到解决。
少数企业领导干部片面地过分地强调集中统一和纪律性的一面，而忽视了发扬民主发挥群众积极性和创造性的一面，甚至错误地把二者对立起来，结果在一部分领导干部中间滋长了命令主义和惩办主义的粗暴作风，有些领导干部甚至把一些管理制度也当成对干部群众实行强迫命令的工具。这样，就严重地挫伤了干部和工人群众的积极性创造性。例如经济活动分析会议（决算会议）和调度会议，这本来是加强企业计划管理的一种很好的形式，但有的单位在执行中却产生了严重的偏向。在这些会议上，他们不是着重分析经济活动的情况，针对问题采取措施，来加强和改善企业的管理工作，而是热中于制造紧张的气氛，对没有完成任务的单位和个人给予粗暴的训斥，以至谩骂。为了显示这些会议的严肃性，有的企业还规定在这些会议上只许上级对下级“批评”，下级只能认错请罪，不能申诉理由，更不能对上级的“批评”提出意见。有的企业还规定，一个月之内只准许有半天时间下级向上级提意见，其余二十九天半都只能是自上而下的“批评”。据说如果允许下级对上级提意见，就会动摇领导者的威信。有的企业滥施处分已经达到惊人的程度，例如北京铁路管理局天津分局东站运转车间去年一年就处分了一百八十三人次，占该车间职工总数的42％。处分办法除了记过、降职降薪、停止工作外，有的地方还采取了反复写反省书的办法对犯错误者给予精神上的折磨，甚至给予人格上的侮辱。例如哈尔滨机务段对出了事故的司机的处分办法经常是令本人站在一块红布上，自言自语地向来接班的人诉说自己出事故的经过，并要别人签名担保方得过关。
许多领导机关和领导干部对这种作法习以为然，以为不如此就不能建立责任制度，就不能巩固劳动纪律。于是上行下效，层层贯彻，习以成风，在某些企业中甚至发展到了极其严重的地步。
实际情况怎样呢？这种粗暴作法并没有能使企业的责任制度和劳动纪律真正巩固起来，相反的，却给企业工作带来了严重的恶果。首先是助长了领导者的官僚主义和主观主义。简单的训斥和机械的执行纪律，是一件最容易做的事情，领导者不必深入实际，不必调查研究，不必开动脑筋，便可以独断专行发号施令。而不经调查研究发出的指示命令十之八九是要犯主观主义的，主观主义的指示命令再加上行政权力的保驾，这就会使领导者看不到自己工作中的缺点，看不到企业的真情实况，企业的管理工作就不会获得真正的改善，企业领导者就逐渐脱离群众，而陷于孤立的绝境。部分企业中下级不敢见上级，工人不敢见干部，不就是这种恶果的具体表现吗？其次是压抑了群众的积极性和创造性。因为既然一切上面说了算，上面说的东西“对的是对的，不对的也是对的”，下面不能提意见，只能一切照办，机械服从，群众是处于消极被动挨整挨训的地位，自然就用不着积极去开动脑筋，进行创造性的劳动。现在已经有不少事实表明，企业干部和工人群众对这种作风是非常不满的。天津东站有不少干部把参加电话会议和交接班会议叫做“过关”，开始时大家感到压力很大，说“天不热也出大汗”，后来司空见惯了，也就习以为常。他们说：“干这种工作得脸皮厚些，肚皮大些，受了训斥不能泄气，批评不对也不能吭声，还得鼓着肚皮提保证！”更严重的是有些干部和工人为了“过关”，而暗中违章作业，这已成为一个相当普遍的现象。可见这种作风除了在企业中造成呆板、消极盲从以及死气沉沉的气氛外，决不可能产生任何积极的东西。
应该认识到企业管理的集中统一和纪律性是和命令主义惩办主义作风毫不相关的，企图用命令主义惩办主义的办法来实现集中统一和纪律性是完全错误的，也是不可能的。这是资本主义企业的管理方法。社会主义企业的管理方法应该是集中统一与发扬民主相结合，加强纪律性与发挥积极性、创造性相结合。没有集中统一的指挥，严密的责任制度和严格的纪律，就不可能建立正常的生产秩序，而这种秩序是现代化大生产所绝对必需的；但如果没有千百万群众的高涨的积极性和创造性作为它的基础，那么集中统一和纪律性就不会有丰富的生命力，就不可避免地要发展成为命令主义惩办主义的错误倾向。集中统一与发扬民主相结合，加强纪律性与发挥积极性、创造性相结合，乃是我们党的群众路线的领导方法，这种领导方法不但已为我党的历史经验证明是一个战无不胜的领导方法，同时也已为几年来企业工作的经验证明它是办好企业的根本方法。因此，那里贯彻执行了这一路线，那里的工作就有生气，有成绩。
管理现代化大企业，同样需要贯彻群众路线的领导方法。俗话说得好：“三个臭皮匠赛过诸葛亮”！多数人想的事情总比一个人想的周到、正确，这是定理。领导者要发出正确的指示命令，要保证这些指示命令为广大群众自觉执行，就必须善于发扬民主，善于启发群众开动脑筋，想办法，出主张，然后由领导者集中起来，通过命令形式在群众中坚持下去。在贯彻执行过程中，再反复考验指示命令是否正确，继续激发群众开动脑筋，大胆创造，提倡灵活性多样性，然后再把新的经验集中起来坚持下去。如此反复循环，就会把工作不断推向前进，使领导工作一次比一次更正确、更完善、更生动、更丰富。只有这种正确的领导，在实际中才能行得通，执行者才会心悦诚服，积极愉快地去完成任务，其结果就有助于责任制度的建立和纪律性的加强。
为了使群众路线的领导方法在企业中得到贯彻，应该继续发扬我们党的深入实际，联系群众，调查研究，实事求是，虚心学习，戒骄戒躁的优良作风，坚决纠正命令主义、惩办主义的粗暴作风。