我国农业机械化问题 [复制链接]

第4版()
专栏：

我国农业机械化问题
国家技术委员会主任　黄敬
为什么我国农村人多地少，还需要机械化？
我国农业增产的主要途径，是提高单位面积产量，开荒还在其次。提高单位面积产量的办法是：肥料、水利、精耕细作、复种、选种、高产作物、除虫、除害等，这些都是肯定的了；而对于农业的动力和工具的机械化问题，我们在认识上有过两度反复的变化。
在1956年以前，我们只一般地认识到农业必须在社会改革的基础上进行技术改造，粗浅地了解了一些苏联和美国农业机械化的情况，笼统地认为机械化可以提高劳动生产率，可以增产，是农业技术改造的一个主要方向。虽然也考虑到我国条件不足，要从畜力农具逐步过渡到机械化；可是，我们没有很好地研究我国农村的具体情况，只是拿外国的农业机械的定额来推算。因此，在农业机械的长远规划上，水平偏高，进度偏急；规划的品种太少，而且是照抄国外的产品。
1956年的建设高潮，较量了我们的国力，使我们认识到在这样一个“一穷二白”、人口众多的大国里建设社会主义的复杂性和艰巨性，我们开始考虑到我国农业人多地少这个根本特点的问题。苏联和美国都是地广人稀的国家，农业的劳动力缺乏，用机械化代替人力，提高劳动生产率，以扩大耕地，获得了很显著的增产效果，积累也比较快。我国的特点和他们不同，国土虽然很大，但耕地不多，可开垦的荒地也不多，而人口比较多，在这地少人多的情况下，农业增产必须采取精耕细作等比较复杂的途径；同时，外国的农业机械，大多适宜于平原旱地和大块土地的耕作，而且多半是用石油作燃料，而我国由于丘陵多、水田多、田面小、石油缺等自然和资源特点，对农业机械的要求也比较复杂。在平原旱地推行外国机械还比较接近，但不是在所有地区都能适用。这些，说明我国的农业技术改造，在吸取国外先进经验时，必须结合我国的特点，也就是说，应当有自己的道路。我们学习了中央的指示，明确了农业技术改造必须适合中国农情，稳步前进，并以提高单位面积产量为重点的方针。可是，在这一时期，我们对于农业机械化的速度和范围，又有一些片面的看法：把提高单位面积产量的方针和机械化对立起来，认为农业机械化的效果既然主要是提高劳动生产率，对提高单位面积产量就不会有什么显著的效果；在人力不足的地区机械化固然是需要的，在人多地少的地区，除了水利排灌必须用一部分机械以外，在耕种和收获上推行机械化，只会引起人力的过剩，对增产没有多大的好处，反而要耗费很多的投资；再则石油问题也还没有解决。因此，当时我们认为我国农业机械化的进度只能是缓慢的，它实施的范围也只能是很有限度的。这些看法，好像是结合了中国的实际情况，实际上认识还是模糊的，对农村的实际情况，特别是合作化以后的发展趋势并没有进行深入的调查研究。
最近，我们组织了一批干部和技术人员下乡调查，并和农林水利部门进一步交换了意见，开始了解到农村的一些具体情况，这些情况和我们在北京所想像的大有出入；毛主席对于农业机械化的指示，更使我们明确了对于这个问题的认识，说明我们过去的认识是错误的。农业合作化以后，农业和副业生产的发展，使农村的情况有了很大的变化，农忙时，劳动力不足已成为普遍的问题，就是在人口最稠密的地区，经营较好的合作社，在农忙时节，人畜力也出现了严重不足的情况，障碍着各种增产措施的推行。因此，需要使用机械来解除人畜力不足的困难。而且机械化只要运用得当，增加单位面积产量也比畜力农具的效果高（耕得深，播得匀，动作快，能够抢农时）；如果经营得好，成本也可以比较人畜力低廉。因此，农业机械化仍然有必要按照不同的经济和技术情况，有步骤、有重点地积极推行，而不需要等待到相当长时间以后。所谓有步骤、有重点地积极推行，就是要依据农业合作化以后的经济发展的程度，对机械设备需要的逐步增长，分别需要的轻重缓急，不同地区的特点，农村购买和工厂生产这些机械的可能等具体情况，权衡推行中的经济得失，来积极有步骤地推行农业的机械化，而不是抱着消极等待的态度，慢吞吞地来解决。根据我们初步了解，引起目前农村对机械化的需要，主要有以下一些原因：
第一、由于复种指数提高，投入土地的劳动量大大增加。华北平原，耕地平均是每人三亩左右，华东、西南是两亩左右，华南则在两亩以下，这些地区都算是人多地少的地区。人虽然多，但是，季节性的忙闲不均问题仍然严重。我国大部分地区，无霜期都较长，可以复种。一提倡复种，农忙时节就更忙起来了。例如在华北平原，要把一熟改双熟，一年最忙的时间集中在六十天左右（从割麦到种秋二十天，秋收到种麦四十天）。这个时候，又收又种，还要灌溉，加上牲口缺乏，人力还要代替畜力，人力就更不够了。长江流域无霜期是二百五十天左右，适合稻的生长气候的天数还要少一些，而双季稻的生长期一共大约要二百一、二十天左右，其间交替的空隙只有几天或十几、二十天，收、耕、耙、施肥、插秧都挤在这几天，非常紧张。农民说，要把双季稻种好，最好能做到“早黄晚青”（即上午割早稻，晚上插上晚稻秧）。不少地区因为忙不过来，可以复种的也只好不复种，或者错过了时间，晚稻熟不了，或者只好把晚稻粗种，因而减收。华南、西南的无霜期虽然更长一些，但是，有条件争取种三季，劳动力的紧张，并没有减轻。所以，现在限制着复种指数的增加，主要就是由于人畜力缺乏的缘故（也还有肥料缺乏的原因）。因此，现在南方劳动力的不足情形，甚至比人口较疏的北方反而更严重。农民形容农忙时节，说简直是“要粮不要命”。
第二、各种水利措施，使农业的劳动量也大大地增加了。特别在华北平原，灌溉是一个很大的问题，如果搞好了，能收到极大的经济利益。河南新乡专区辉县孟庄南李村就是一个例子。他们在干旱地区开发水源（打井、开渠），增施肥料，改进栽培方法，割麦前用养稻苗方法育谷苗，割麦后灌水栽谷秧，收谷后种白菜、萝卜，菜熟后再种小麦，因此，他们那里有不少每亩年产千斤粮、万斤菜的田地。他们增产的关键，就在于灌溉，使旱田变水田，一季改多季，实行了“三肥五水”（施三次肥，上五次水），精耕细作。新乡专区对于其它类型的土地，也采取了不同的水利措施：洼区搞水田水作，麦稻轮作；在内涝区，把不能排泄的雨水层层围住，使它就地蒸发和渗透，不使内涝，他们把这叫做：对水实行“限制、利用、改造”的办法；丘陵地带搞梯田、畦田、塘坝；盐碱地打深井，取甜水灌溉冲洗，并降低地下苦水水位，把盐碱地改造成好地。这些都是要花很大劳动量的。特别是用水较急的时候，恰好也是田间最忙的时候，再加上积肥、送粪、脱谷、铡草、推磨，都需要很多的人力、畜力。这样一来，人畜力就大大不够了。因此，他们迫切要求有机械动力来缓和他们人畜力的紧张情况，使人畜力能腾出来精耕细作，或经营果木以及其他副业。他们说，如果这些都弄好了，七、八分地就够养活一口人。
生产的发展使畜力的需要增大，而牲口增殖很慢，有的地方甚至还减少了，因此，目前牲口的缺乏是普遍现象。牲口吃得多，一个大牲口大约顶三个大人，因此饲料就和粮食、经济作物、燃料争土地。饲料不足，牲畜的繁殖也就受到限制。许多地区已出现人拉犁、人推水车的情况。邢台专区隆尧等三个县，今春就有五万八千多人拉犁耕地，皖北这种情况也很普遍。这些情况就使某些地区对机械动力的需要更加迫切。
第三、耕作愈来愈细致，副业也愈来愈多，因此人畜力也愈来愈不够。
山东菏泽县有两个合作社，一个叫“六一社”，一个叫“八一社”。这两个社挨着，相距只六里。自然条件都差不多，每人平均耕地都是两亩半，也都是三十多亩地一头牲口，作物的情况也很相近。附近有个拖拉机站，但是这两个社对拖拉机耕地的态度却完全相反：六一社很反对用拖拉机耕地，社员说：拖拉机多干一亩地，就要抢我们一亩地的工分。他们向社主任说：你说机器耕得深，你说要多深，我们也可掘多深。八一社则相反，社员都积极要求机耕，他们说：机器要是不干，社员就不能多分。这两个社的自然条件都差不多，看法却完全相反，原因在哪里？
第一，八一社要求机耕，是因为他们的田间管理工作多，精耕细作程度高。他们每亩地全年用二十四工，而六一社只用十八工。八一社的田间活（耙、犁、锄、治虫、追肥、底肥等），都比以前增加二倍多，所以每亩地产小麦二百一十三斤，而六一社只产一百四十斤。第二，八一社的副业开展多，他们有十三种副业（油坊、糖坊、粉坊、窑业、木器、铁业、缝纫、种畜、花工、马车、鸡房、草房、磨房等），在七百多劳动力中有一百一十四人、在一百一十八头牲口中有六十三头都兼作副业；而六一社虽有七、八种副业，但只有二十多个人参加。八一社没有人闲着，一个跛子、一个瞎子，也被安排到茶炉房拉风箱。他们没有劳动力过剩的问题，只感不足，所以他们要拖拉机。六一社则是人浮于事，和拖拉机站抢活干。下去调查的工作组总结出机耕的四个条件是：（1）社内的劳动力有安排、有出路（精耕细作，副业）；（2）社的经济底子较厚；（3）经营管理较好；（4）增产十分显著。
由以上可以看出来，在农业社会主义改造以后，生产关系变了，生产力正在猛烈地向前发展着。对农业人口和农业机械化问题必须有新的看法。目前农村中的关键问题是忙闲不均的问题，所以今后农村富裕增产的关键，就在于农忙忙不过来的时候有机械来帮忙，使他们能够忙的过来；闲的时候，有副业可作，使他们闲不下来。这样才能把农民从忙闲不均的苦闷中解放出来，使各种增产的措施能够顺利地推行，农村的劳动生产率才能更快地增长上去。
合作社只要经营管理得法，投到每亩地的劳动量，将是越来越多的。今后随着农业发展纲要的实施；合作社生产关系的日益完善；工业的发展，工业对农业的配合日益密切和加强；这种趋势的发展将越来越猛烈。改一季为多季、变旱田为水田、施肥、排灌水利、土地改造、精耕细作、除虫、除害以及发展副业生产等等，这一切都要投入越来越多的人力和畜力。因此，地虽然少，人虽然多，但可以做的事情和要做的事情更多，劳动力和畜力将越来越感觉不足。不足的劳动量，就迫切需要用机械动力和机械工具来代替，而人的劳动，就需要逐步转向那些比较需要技巧的、机器还不能代替的部分中去，因此机械和人力是相辅相成的。正确地逐步实施机械化对提高单位面积产量有着重大作用，这两者是可以也完全应该结合起来的。
怎样根据农业生产的特点，来设计和使用农业机械？
我国农业生产的特点，在地形方面，有水田、旱田、平原、山地、生荒、沼泽地、盐碱地等各种不同类型；在土壤上也是各不相同的；在耕作技术方面，有平作、垅作、间作、套作、畦作、穴肥、沟施肥等多种不同方法，种植的稀密和行距各地都不一致；在精耕细作和经营多样化方面我国农业有优良的传统；在作物方面，从热带到温带的作物，种类繁多，品种复杂；在气候方面，有的要抗旱保墒，有的要排水防涝，有的要在雨季收获，有的要抢冻冬耕；在动力资源方面，石油缺乏，牲畜大小悬殊，而且发展受到限制，亟需研究其他能源的利用；在农业经济方面，人工贱，农产品贱，农业积累少，而钢铁贵，机械贵，因此农村购买机器的能力有限；此外，农民还缺乏使用机器的经验，农村也缺乏一套为机械工具修配和服务机构。同时，由于农业机械化必须逐步发展，因此在新旧交替的过程中，还必须使人力、畜力与机力，机械化农具与旧式农具结合使用，结合不好就抵消机械化带来的好处。这些特点加在一起，形成了发展我国农业机械必须考虑的极其复杂的许多因素。因此，在农业机械的设计和使用上，必须采取以下几项原则：
第一、机械化要与我国农业原有技术基础结合
在最近几年内，我国农业机械虽然仍应以发展新式畜力农具为主，但机力农具是要逐年增多起来的。机器下乡必然产生一串的新旧矛盾问题，如主要作业机械化了，而其他作业还需要依靠人力、畜力；新的设备要与旧设备混合使用；新的设备与原有农艺方法要发生矛盾等等。例如，采用了机耕以后，送粪、翻耙还靠人工，一个快，一个慢，一个深，一个浅，组织得不好，反而弄不好。存在这种情形的地方，农民说：“机耕真够呛，越帮越忙”。又如排灌机械和土法打井有矛盾，土法打的井太浅，水量不够，几天就打光了；而且土井井眼太多，占地太多，把地分做一块块，这又和拖拉机的使用发生矛盾。新式的动力机用上以后，水车也配不上了，又要改装水泵。因此，推行农业机械要适应农业的原有技术基础，逐步提高。必须使机、畜相辅，新旧农具结合。几年来，农民群众在使用新式农具中，创造了不少好的经验。例如，利用十行播种机的架子装上除割刀和培土器，进行中耕培土；把双铧犁、播种机、收草机等大型畜力农具，改装为拖拉农具，能够机畜两用。今后设计农业机械就应当从这些方面来考虑。设计人员必须深入农村，同农艺学家、老农通力协作，总结农民的先进经验，创造适合我国农业特点的各种机械设备。生搬硬套的作法是注定要失败的。过去有些地方往往削足适履，不是使农具适合先进的耕作法，而是强使耕作法来适合农具，例如硬将垅作改成平作，将大豆玉米间作改成单作，将抓粪点种改成基肥条播等等，因而造成减产。这是应该引为教训的。　（未完）