临汾、襄樊战役 执行城市政策纪律经验 战役前进行思想上组织上的充分准备战役后实行群众性检查并严明赏罚 [复制链接]

第2版()
专栏：

临汾、襄樊战役
执行城市政策纪律经验
战役前进行思想上组织上的充分准备战役后实行群众性检查并严明赏罚
【新华社陕北二十八日电】怎样来保证部队很好地执行城市政策纪律？这是今天人民解放军在攻城作战中的重要问题。不久以前的临汾战役和襄樊战役，在这方面提供了下述的值得注意的经验。
要使部队能很好地执行城市政策纪律，第一，必须在战役之前进行思想上和组织上的充分准备工作。
据临汾的经验，在战役之前，部队中违犯城市政策纪律的思想还是相当普遍的。攻临汾部队中有部分是由地方武装新提升为主力的，游击习气非常浓厚，根本缺乏城市政策纪律的观念；一部分虽是老部队，曾经进行过城市政策纪律教育，但因过去执行纪律不严格，每次检查结果，对于违犯纪律的都未给以适当处分，而其中不少的还是干部。有少数干部战士对于政策纪律教育和执行的规定，视为具文。很多人订了暗计划，准备进城拿一些东西解决个人的困难。他们的想法是：“老百姓的东西不拿，战场上敌人的东西是用血换来的，还能不拿？大东西交公，小东西交给公家干啥？”有些小单位，也想趁此抓一把，打点小埋伏。
因此，在战役之前，领导机关必须利用一切可能利用的时间，广泛而深入地进行城市政策教育和遵守政策纪律的思想动员。临汾与襄樊两次战役的经验都证明，做好这一工作的中心关键是打通干部思想。临汾战役前，领导机关首先就在营以上的干部会上提出打临汾的两大任务：打好仗，执行好城市政策纪律。指出只要干部能以身作则，并负责教育管理战士，政策纪律就一定能执行得好。使干部把政策纪律的执行当作和打仗同等重要的任务来接受。使大家从思想上认识保护与建设城市对于革命的重要性。同时领导机关专门作了决定，发了训令，进行了三翻四覆的教育督促。对过去违犯纪律的人作了批评和处分，对执行纪律好的，作了表扬。这样就造成了全军学习政策与遵守纪律的热潮。许多干部战士都说：“自己流血牺牲还不是为了革命的胜利，要是破坏了政策纪律，使革命受到损失，那才不合算呢！生命都可以不要，为什么一定要那点小东西？”各连队普遍提出了“说到做到，战后对照。”“不单打仗当英雄，还要守纪立双功”等口号，展开了遵纪立功的竞赛。
在襄樊战役前，领导机关于打通干部思想后，即动员全军为正确执行政策和保证良好纪律而奋斗。树立明确的政策思想，使大家了解政策执行得好坏对全军和个人的利害关系。很多连排干部表示决心，登记自己的财物，要求大家监督，如战后发现“发洋财”，愿受处罚。在这影响下，战士们也自动地表示态度，登记东西（不要强迫），展开了遵守城市政策纪律的宣誓、检查和监督运动。战士们说：“政策搞好了，老百姓欢迎咱们。”“这回搞好了，就一直影响到汉口、江南和四川了。”“人家（按指兄弟解放军）在洛阳、开封搞的很好，咱们搞不好就没有入城资格了。”
除了这些思想动员以外，在战役开始前，还须进行必要的组织准备。襄樊战役前，领导机关特组织了纪律检查队和物资收集组。检查队以营为单位，统一于上级和城防的检查队，每营以三人至五人组成一个组，团部、旅部掌握一个组，检查组的任务是检查各部队政策纪律的执行。物资收集组每营由五人以上组成，每团有四个组，旅部设一个组，统一由全城资财委员会领导。营收集组应负责着重收集敌人遗弃的零星物品及部队未带走的武器弹药，收集完毕后交资财委员会运出或统一分配。任何个人不得私自拿走。
第二，在战斗中，除了发挥纪律检查组和物资收集组的作用外，还要在一处战斗解决后即立刻集结部队，不使任何人自由行动。打扫战场要有秩序，派人看守重要资材和公共场所。特别重要的是发动群众性的监督、勉励，贯彻执行城市政策纪律，随时制止违犯纪律的，表扬纪律好的。
襄樊战役，敌人遗弃的整批和零星的物资很多，有的战士见了眼红，心里动摇。战役检讨时有的战士反省说：“我当时看到敌人丢的零星东西真想拿，但又想到政策要紧，纪律严格，想到犯了纪律全班不能立功，就没有拿。”在思想自觉和群众性的监督下，许多押解俘虏的战士都拒绝了俘虏给他的金钱或东西。战士们在作战中相互鼓励着：“东西不要动哪，发展战斗要紧！”“不拿东西，多捉俘虏，活捉康泽啊！”“你犯了纪律，全班都不能立功啊！”“你犯了政策，连全军名誉都不好！”这种互相监督，以及干部、党员严肃负责的态度与模范行动，形成为群众力量，政策纪律就容易维持，这是战斗中做好政策纪律的重要环节。
临汾战役，在这种互相监督下，政策纪律一般也执行得很好。没有侵犯工商业，没有破坏公共建筑，部队搜查出战场和敌军营中的零星日用物品都交了公。许多战士赤脚追击敌人，见敌人遗弃的皮鞋也不穿，见纸烟、饼干都不要。许多军营在搜查后一切资材物品均未受丝毫损失。
第三，在战役后，要实行群众性的检查，许定执行政策纪律的好坏，严明赏罚。检查方式要发动干部、战士的自动自觉，不要强迫生硬。
襄樊战役，战后专门召开了评定政策纪律的会议，象评功、评定伤亡一样认真。并立即进行了赏罚。好些单位和个人在执行政策纪律上都立了功。同时，将缴获敌人的（不是俘虏的）零星物品交给临时分配委员会负责分配，分配原则是拿较好的给伤员、英雄模范，并照顾各人的需要，达到团结的目的。分配后大家满意，都说：“不拿东西能分到，又光荣。拿了东西不占便宜，还丢人。”
临汾战役战后检讨中，仅有个别人拿了点零星东西，也拿出来交了公。在统一分配和严格的赏罚后，战士们都高兴地说：“老实人不吃亏了。”而在以前，老实人不拿东西的，则吃了亏。各级领导机关也感到：这样不只减少了许多麻烦，并增强了部队的团结友爱。