大会决议 [复制链接]

第7版()
专栏：

大会决议 关于附属国的解放的总决议
新华社开罗30日电　第三届全非人民大会30日通过的第一项决议是关于附属国的解放的总决议。决议在肯定第一届和第二届全非人民大会通过的宣言和决议的同时，向正在阿尔及利亚、安哥拉、怯尼亚、莫三鼻给、尼亚萨兰、北罗得西亚、南罗得西亚、乌干达、桑给巴尔等殖民地对帝国主义进行最后猛攻的非洲英勇的自由战士致敬。
总决议说，大会深信，加强反对帝国主义斗争的时候已经来到。大会表示蔑视在争取非洲解放斗争中联合国所起的消极作用，并深信非洲独立国家在最后肃清帝国主义和殖民主义方面必然会起重要作用。
总决议说，大会谴责所有披着民族主义外衣、充当殖民主义和帝国主义代理人的人。
大会在这项总决议中要求所有殖民政府立即退出非洲，并且宣布非洲人民解放运动必须同全世界一切自由和解放的力量团结一致。
在这项总决议中，还包括对一些殖民地的具体决议。
关于安哥拉的决议说，第三届全非人民大会深信，安哥拉人民随时准备行使国家主权，并谴责有助于让帝国主义者和新殖民主义者在安哥拉进行干涉、特别是鼓吹人民之间分裂、瓜分这个国家领土或建立傀儡政府的一切阴谋。
决议建议：联合国中的亚非会员国作出一切努力，以便迫使葡萄牙执行联合国大会1960年12月14日关于消灭殖民主义的决议；非洲独立国家重新考虑它们同葡萄牙之间的外交和商务关系的态度，非洲国家对联合国可能对安哥拉进行的干涉保持警惕，不要采取使非洲国家处在对帝国主义的阴谋束手无策的处境中的态度。
这一决议说，大会在获悉三千名安哥拉人1961年2月5日在（安哥拉首府）罗安达被镇压部队杀害后，决定规定2月5日为对那些反对葡萄牙野蛮的殖民主义的全体人民和爱国者的声援日。
在关于怯尼亚的决议中，大会对英帝国主义者在怯尼亚的顽固态度以及他们继续拒绝立即无条件释放怯尼亚民族领袖乔莫·肯雅塔深表遗憾。大会号召全体怯尼亚人民本着最近的洛德瓦尔会议的精神团结起来，不让个人之间的分歧和自私挫败争取在1961年实现完全的独立的努力。
大会谴责英国政府在怯尼亚建立军事基地的行动，认为这是在非洲土地上的敌意行动和侵略。
在关于尼亚萨兰和罗得西亚的决议中，大会谴责北罗得西亚和南罗得西亚目前的“宪法改革”，并且要求根据一人一票的原则，立即给予这两个罗得西亚独立。决议还要求无条件立即解散“中非联邦”，从而使中非的尼亚萨兰、北罗得西亚和南罗得西亚独立。决议要求所有非洲国家不要同强行成立的“中非联邦”往来，决议要求立即释放那里的一切政治犯。
在关于莫三鼻给的决议中，大会特别建议，应该立即采取具体的措施，以便支持这个国家的爱国者所进行的解放运动。
在关于葡属几内亚和佛得角群岛的决议中，大会坚决宣布它们拥有用一切可能的办法实现民族独立和取得自由的不容剥夺的权利，并谴责葡萄牙殖民主义在和某些非洲卖国贼勾结，并在美帝国主义者和西德的支持下为了在这些国家建立新型殖民统治所进行的阴谋。
大会在关于卢安达—乌隆迪的决议中，要求进行普选，并在普选结束时立即实现彻底的独立。
在关于南非的决议中，大会呼吁一切非洲独立国家和全世界其他爱好自由的国家断绝同南非的外交关系；禁止南非的船只驶入它们的一切港口；不让它们自己的船只进入南非的港口；抵制南非的货物并拒绝向属于南非政府的一切飞机提供降落和过境的方便。
在关于西南非洲的决议中，大会强烈谴责南非联邦政府及其对西南非洲的政策。
在关于巴苏陀兰的决议中，大会要求英国立即无条件地给予“保护地”人民独立。 关于新殖民主义的决议
新华社开罗30日电　第三届全非人民大会通过的关于新殖民主义的决议说，新殖民主义不顾新兴国家的政治独立得到了正式承认，使这些国家成为在政治、经济、社会、军事或者技术方面进行间接而狡猾的统治的受害者。新殖民主义是威胁新近获得独立的非洲国家或者接近这种地位的国家的最大危险。
决议强调指出，当承认民族独立成为不可避免的事的时候，国际帝国主义就挖空心思使这种独立成为有名无实的独立，或者强加一些实行经济、军事和技术控制的条约；或者通过事先安排好的选举来建立忠实于它们的政府，最后或者创造一些所谓多民族共处的所谓合乎宪法的公式来伪装对殖民者有利的种族歧视。
决议接着说，当这些阴谋不足以摧残人民解放运动的战斗力和决心的时候，垂死的殖民主义又披着新殖民主义法治的外衣，或是求助于联合国远距离操纵的干涉，或者使新近获得独立的国家巴尔干化，或者有系统地分裂积极的政治力量或工会力量。在殖民主义绝望的情况下，例如在刚果，它甚至策划阴谋、进行警察和武装镇压，使用武力，进行暗杀和肉体消灭。
决议指出，美国、德意志联邦共和国、以色列、英国、比利时和法国都是这种新殖民主义的主要代表。
决议在谈到新殖民主义的表现时说，第三届全非人民大会谴责新殖民主义在非洲的下列表现：通过欺骗选举建立由一些代理人代表的傀儡政府；一个殖民主义国家把一些未独立和已独立的国家组成同它保持联系的联邦或共同体；通过建立人为的国家、如加丹加，在政治分裂的形式下使一些国家巴尔干化；在独立之前进行殖民主义国家的经济侵入以及在正式承认主权之后使其经济依附情况继续下去；并入维持非洲经济不发达状态的各殖民经济集团；经济渗入或不平等的租让，特别是长期的租让；财政上直接的依赖——这是最近出现的国家的情况，它们的财政系统仍然控制在殖民主义国家的手中，殖民主义国家负责管理它们的财政制度；在科学研究站形式下出现的军事基地和训练学校。
决议说：“大会谴责下列殖民主义的积极代理人：甲、殖民主义大使馆以及为主要间谍中心效劳的、直接或通过其军事和非军事技术人员向非洲各当地政府施加压力的各个机构的使团；乙、谴责外国或联合国的假技术援助，它瓦解和破坏政治、经济、社会和教育的发展；丙、谴责那些在军队、警察部队中的军事人员，如军官或顾问，他们首先为殖民利益服务，有时是直接，有时是通过那些仍旧忠实于他们旧主子的当地军官进行；丁、谴责那些披着受帝国主义和殖民主义国家控制的宗教团体、文化和职业团体以及慈善团体外衣的帝国主义和殖民主义国家的代表。
关于打倒殖民主义的手段，决议说，大会坚信：加强这种动员，非洲将能最有效地遏止新殖民主义和清除帝国主义最后的老根。决议说，大会谴责把使那些新兴起的附属国和独立国巴尔干化作为新殖民主义永远存在于非洲的手段；谴责在独立前设立由殖民国家控制的联邦和共同体；敦促非洲各独立国家援助和支持尚处在外国统治下的非洲各国的解放事业；呼吁非洲所有独立的、但仍然驻有外国军队和有外国军事基地的国家尽快取消这些基地；重申大会决心继续动员群众；反对公开或不公开地附带有条件的援助；呼吁非洲独立国家加强努力，以便创造合作的条件；对非洲某些冒充中立的独立国家所持的消极态度表示遗憾，这些国家甚至对关系着大部分或整个非洲的重大问题也持消极态度，它们进行的和平活动总之只不过是促进了新殖民主义的事业；呼吁赞助建立非洲工人联合会。
关于联合国的决议
新华社开罗30日电　第三届全非人民大会30日通过的关于联合国的决议说：“鉴于非洲国家作为联合国会员国的数量的增加，以及非洲大陆在国际事务中日益重大的影响，大会坚决要求修改这个国际组织的宪章，使我们大陆在安理会以及联合国其它机构中能得到更适当的代表权。”
决议说：“鉴于联合国在刚果的行动，清楚地证明了它目前的结构不能执行安理会的决议，以及它对帝国主义国家的屈从。
“鉴于联合国已经变成新殖民主义的一个工具，在它的掩护下，殖民国家正在独立国家中卷土重来。
“大会号召非洲各独立国家要求修改联合国宪章，使之适应目前的世界形势。” 关于阿尔及利亚的决议
新华社开罗30日电　第三届全非人民大会在30日通过了关于阿尔及利亚的决议，向英勇的阿尔及利亚人民的热烈斗争致敬，并表示支持他们的自决权。
决议说，大会认为，法国的阴谋诡计构成对世界和平的危险和威胁。
决议说，大会决定：重新确认1960年突尼斯全非人民大会关于阿尔及利亚的决议；支持阿尔及利亚临时政府同法国政府举行谈判的决定；建议非洲国家在阿尔及利亚人民斗争的这一阶段给予他们更多的、各种形式的支持以便帮助他们实现自己的愿望；完全支持阿尔及利亚临时政府对于撒哈拉的立场，主要是，撒哈拉是阿尔及利亚不可分割的一部分。
关于刚果的决议
新华社开罗30日电　第三届全非人民大会在30日通过的关于刚果的决议中，要求制止帝国主义在刚果的阴谋，并呼吁支持以基赞加为首的刚果合法政府。
决议向在光荣斗争中牺牲的刚果战士致敬，并对帝国主义谋杀刚果总理卢蒙巴表示愤慨。
决议指出，这种局势是帝国主义者在这个国家的殖民主义政权中的一小撮机会主义者的帮助下所造成的。决议谴责帝国主义企图通过傀儡们在塔那那利佛举行的会议，采用他们“分而治之”的传统做法。
决议强调指出，联合国要对在刚果发生的一切事情以及局势的严重和令人遗憾地恶化直接负责。
决议要求制止帝国主义在刚果的军事干涉，把为傀儡服务的比利时、法国、英国、西德和其他国家的雇佣兵驱逐出刚果；决议还要求恢复全民的机构——议会的正常活动，从而恢复法律和秩序。
决议说，“大会认为，不可分割的刚果共和国的唯一合法政府是基赞加先生领导的政府，大会呼吁非洲国家承认这一政府，并同它建立有效的外交关系。”
决议说，大会谴责联合国旨在把为帝国主义服务的傀儡政府看做是刚果人民的代表的阴谋。决议提醒大家防止联合国的拖延做法，决议认为，应当立即实行安全理事会的决议，以恢复刚果的统一和合法地位。
决议还要求立即惩办应对谋杀卢蒙巴总理和他的同事负责的卡萨武布、蒙博托、冲伯和卡隆吉。决议谴责基塔尼将军在使刚果局势恶化方面所起的作用，并要求解除对谋杀卢蒙巴负同样责任的哈马舍尔德的职务。
大会在决议中宣布卢蒙巴为“非洲英雄”。
决议说，大会谴责蒙博托集团组织的经济封锁，使千百万居民有患病的危险，大会要求联合国赶紧采取必要的措施，使实际上在刚果合法政府控制下的省份可以获得正常的食物；大会呼吁刚果邻国为运给刚果居民的食物和药品过境给予方便，并呼吁非洲各国人民和各个国家进一步帮助刚果人民继续解放和统一自己的国土的斗争。
大会在另一项关于经济发展的决议中还有一部分关于刚果的决议。那一决议说，“考虑到迫切需要拯救刚果人民免遭饥荒和流行病，而由于美帝国主义者及其北大西洋公约组织盟国施加的压力，联合国拒绝履行这个纯粹人道主义的任务，因此大会号召非洲真正独立的人民和政府以及全世界善良的人们通力合作，立即采取以下的措施：开放（刚果）邻国（苏丹、乌干达、坦噶尼喀等国）的边境，准许粮食、药品、医生、燃料和车辆零件入境。”
决议说，“这个问题对于拯救一千四百万刚果公民的生命是非常迫切的；立即援助某些地区已受饥荒威胁的刚果人民；禁止长期盘踞在刚果的帝国主义者输出非洲的战略物资（铀和钴）；所有给刚果的经济和财政援助应当通过刚果共和国的合法政府，以免帝国主义者玩弄阴谋，援助他们在刚果的代理人来损害这个国家。”
关于喀麦隆问题的决议
新华社开罗30日电　第三届全非人民大会通过关于喀麦隆问题的决议说，大会促请非洲独立国家注意喀麦隆局势的严重性，并要求法国和英国的军队和技术人员立即完全撤出喀麦隆。
决议要求取消“法国—喀麦隆协定”；要求恢复并尊重民主和工会自由，释放政治犯和立即组织一个包括两个地区中一切对抗力量的临时联合政府。
这个决议是大会通过的第二项决议（关于新殖民主义和联合国的决议）的一部分。 关于改组结构和消除 帝国主义残余的决议
新华社开罗30日电　第三届全非人民大会在30日闭幕会议上通过的第三项决议——关于改组结构和消除帝国主义残余的决议，号召所有的非洲独立国家毫不延缓地着手彻底消除一切结构的殖民地性质，以便满足人民要求获得正义、尊严并能充分履行他们的责任和行使他们的主权的愿望。
大会要求每一个非洲国家的政党和工会组织行动起来，实现这些结构的改组。
决议还说，大会要求，改革结构的方式应当是：通过对进出口实行控制，保证对生产进行协调的管理和不断改善人民生活条件，来有效地使各国的经济服从于民族利益的需要。
决议最后说，“大会要求改革教育，以便从课程中消除一切使非洲人产生自卑感的思想，并重新确立真实可靠的历史。” 关于民主、经济和社会发展的决议
新华社开罗30日电　第三届全非人民大会通过的第四项决议，即关于民主、经济和社会发展的决议，号召非洲人民加倍警惕帝国主义国家的政府和企业家利用“经济合作”来奴役他们的国家。
决议说，虽然政治上独立的非洲国家正在日渐摆脱西欧和北美的殖民国家和新殖民国家的控制，可是非洲人民仍然需要作出很大的努力来消除他们的经济和技术不发达状况。决议说，经济解放的主要目标如下：（一）将各组织和帝国主义代理人所有的主要种植园、银行、运输公司、保险公司、工商企业收归国有；（二）扩大对外贸易关系，同所有的国家进行贸易，而不是主要同殖民主义国家进行贸易；（三）有效地管理货币；（四）生产多样化，发展农业、工业、食品、工业用品的生产；（五）实行多样化，应该以尽快地建立重工业为目标；（六）进行土地改革，给予农民土地和贷款便利；（七）国营部分在经济中占主要地位；（八）农业合作。
决议说，这只是警告非洲人民提防帝国主义国家的政府和企业家利用经济合作来奴役我们的国家，把军事条约和基地强加于我们，阻挠我们的工业化和我们为提高生活水平所作的努力。帝国主义者为了实现这些罪恶的企图，愈来愈利用诸如联合国组织、国际复兴开发银行等专门机构，以及以色列和某些欧洲和亚洲国家。
大会号召非洲人民加倍警惕，并要求符合上述条件和为他们的独立、安全、统一和福利所必需的一切援助，无论这种援助来自什么地方；加强反对欧洲共同市场、反对实际存在于非洲国家同法兰西共同体、英联邦、比利时、葡萄牙和西班牙之间的关于优惠制的斗争，并为反对在非洲使用游击队和美国政府为了重新征服并在经济上统治非洲而建立的所谓“志愿和平队”而进行无情的斗争。
这项决议中，关于泛非中央工会的决议，决定建立一个泛非中央工会，并建议各国中央工会按照民主原则和尊重整个工人的意愿进行合并，并立即按照第二届全非人民大会的建议加入泛非中央工会。
关于社会问题的决议重申，必须使到达工作年龄的全体非洲人都有工作做，并且按劳付酬。决议要求迅速成立非洲妇女协会和非洲青年联合会，并组织定期的非洲青年联欢节。
关于文化问题的决议重申，要在所有非洲国家里，对十四岁以下的儿童实行义务初等教育；在学校里除了教授法文、英文或者阿拉伯文外，还教授本国语文；激发人们研究非洲文明、文化和历史的兴趣，并在学校里教授这些课目；特别发展技术和专业训练，加强非洲国家之间的技术和文化合作。关于非洲统一和团结的决议
新华社开罗30日电　第三届全非人民大会今天通过了关于非洲统一和团结的决议。决议向非洲一切独立国家政府建议：一、设立一个由代表各独立国家议会的人员组成的非洲谘询议会，同时设立一个常设秘书处，并定期举行会议以确定非洲各国的一项共同政策；二、设立一个非洲国家理事会，负责研究和贯彻谘询议会的各项要求；三、设立一个非洲专家委员会，负责草拟增进和加强非洲政治团结的一项共同政策的基础；四、设立一个非洲军事领导人委员会，负责研究制定和组织非洲共同防务，从而帮助非洲各国获得完全解放；五、设立一个文化委员会，负责起草一项关于教育和文化交流的非洲政策。
决议说，第三届全非人民大会要求非洲各国的工会组织、青年组织、农民组织和妇女协会分别组织起非洲工会大会、非洲青年大会、非洲妇女联合会大会和非洲农民联合会大会。大会要求全力建立一个非洲通讯社和一个非洲新闻中心。