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美英在十七国裁军会议上提出两个条约草案 坚持只要“视察”而不要禁止核试验 库兹涅佐夫说美英建议不能作为达成协议的基础 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1962-09-02
第4版()
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美英在十七国裁军会议上提出两个条约草案
坚持只要“视察”而不要禁止核试验
库兹涅佐夫说美英建议不能作为达成协议的基础
据新华社日内瓦1日电 十七国裁军会议最近几天继续举行会议,主要讨论有关禁止核武器试验的问题。
美国代表迪安在27日会议上提出了美英两国拟订的两个条约草案——一个是有关禁止在一切环境中的核武器试验的条约草案,另一个是有关局部禁止核武器试验(即只禁止大气层、外层空间和水下核武器试验而不禁止地下核试验)的条约草案。
关于禁止在一切环境中的核武器试验的条约草案规定,缔约国承担义务不继续进行核试验,包括“禁止和防止在其管辖或控制下的任何地方进行核武器试验爆炸”,并且“不促成、不鼓励、不以任何方式参加在任何地方进行的核武器试验爆炸”。条约还规定设立一个“国际科学委员会”来“查核”条约的执行情况。条约规定,只要缔约的一方提出要求,由国际科学委员会任命的执行官员就可以组织小组到另一方管辖或控制的领土“就地视察”;如果国际委员会作出指示,也可以在任何一个缔约国管辖或控制的领土上“就地视察”。被要求在其领土上“视察”的国家必须保证让“视察小组立即毫无阻碍地进入将进行就地视察的地区,保证不干涉视察小组的任何活动”。迪安在解释这个条约时承认,这一条约的主要特点,就是要求进行“就地视察”,而且是强制性的“就地视察”。这个条约还规定,缔约的一方如认为某一缔约国“没有履行”不继续核试验的义务,或“没有履行”同就地视察的安排有关的义务,或某一非缔约国在“可能损害”它的“国家安全”的情况下“进行了核爆炸”,那么这一方就有权退出条约。
迪安说,如果不能就这个条约草案达成协议,他们就建议缔结一项所谓局部性的协议,只规定禁止大气层、水下和外层空间的核试验,这就不需要进行就地的“国际视察”。至于地下核试验,美国和英国的代表说,只有在苏联接受进行强制性的“视察”这一原则的条件下,他们才同意停止地下核试验。
美英两国提出的第二个条约草案规定,缔约国承担义务,保证禁止和防止在它所管辖和控制的大气层、大气层以上、领海或公海内进行任何核武器试验爆炸,并且保证禁止和防止在其他任何环境的核武器试验爆炸,“如果这种爆炸所产生的放射性灰尘将扩散到在其管辖和控制下进行这种爆炸的国家的领土之外”。条约还规定缔约国“保证不促成、不鼓励,并且不以任何方式参加任何地方”进行的上述范围的核武器试验。条约规定,如果参加条约的一方认为某一国没有履行条约义务,或者某一非缔约国进行了核爆炸,这一方就可以退出条约。
迪安在发言中竭力鼓吹上述两个条约草案。他还表明,美国提出上述建议的目的之一,是要防止核武器“扩散”。合众国际社27日并且引用美国军备监督和裁军署的一名高级官员的话,指出美国提出它的条约草案的“原因之一”是要在发展核武器方面限制中国。
苏联代表团团长库兹涅佐夫在29日会议上指出,美国的态度的实质过去和现在一直没有改变,那就是:美国顽固地提出老一套的要求——或是不停止任何试验并继续加剧核军备竞赛,或是要苏联向西方国家、向北大西洋集团在美国不隐瞒它在准备对和平国家进行核战争的条件下开放自己的国防体系,以此作为停止试验的代价。
库兹涅佐夫说,美英代表说他们提出的第一个条约草案是新建议。但是,强制就地视察仍然是美英新草案的不可分割的一部分。他说,现在看得很明显,美英草案中只是一些西方国家提出的早就被生活驳倒了的建议。因此,这个草案不能作为达成禁止一切核武器试验的协议的基础。库兹涅佐夫接着分析了美英提出的第二个条约草案。他指出,实际上,继续地下核爆炸决不能制止核军备竞赛,因而,热核战争的威胁只会加剧。
库兹涅佐夫还表示不同意迪安的这样一种说法:即使继续地下试验,只要停止大气中、外层空间和水下的试验,就足以防止核武器的进一步扩散。
库兹涅佐夫说,苏联政府坚决主张:必须立即毫无例外地停止一切核武器试验——不论是大气中、外层空间、水下还是地下的试验——达成协议,并且认为迅速解决停止核试验问题是有一个健全的基础的,那就是八国备忘录,因此,苏联仍然支持八国建议。
库兹涅佐夫说,苏联还支持中立国家提出的有助于解决争端的其他建议,在这方面值得注意的是这样一个建议:核国家承担义务,从一个确定的日期起,譬如从1963年初起,不进行任何核试验。
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