共同推动当前局势向更和缓方向发展 [复制链接]

第1版()
专栏：

周总理呼吁印度政府及时采取相应措施
共同推动当前局势向更和缓方向发展
向尼赫鲁总理建议：两国政府指派官员在中印边界各段双方协议的地点会晤，商谈有关双方武装部队各自后撤等问题。如果两国官员会晤取得结果并付诸实施，两国总理就可以举行会谈，进一步谋求中印边界问题的友好解决
新华社30日讯　中华人民共和国总理周恩来十一月二十八日给印度总理尼赫鲁的信，全文如下：新德里印度共和国总理贾瓦哈拉尔·尼赫鲁先生阁下尊敬的总理先生：
由于中国边防部队从一九六二年十一月二十二日零时起在中印边界全线主动停火，我们两国之间不幸的边境冲突已经停止，局势已经有所和缓。从一九六二年十二月一日起，中国边防部队将根据中国政府的决定，主动开始后撤，一直撤到离一九五九年十一月七日实际控制线中国这一边二十公里。在形势出现转折的这个时刻，我认为有必要写信给你，直接呼吁印度政府及时采取相应的措施，以便我们双方共同推动当前的局势向更和缓的方向发展。
阁下当然已经注意到中国政府十一月二十一日的声明。这个声明本身是非常清楚的。在此以前，我又在十一月十九日和二十日向贵国代办班纳吉先生详尽地说明了这个声明的精神和内容，我相信他一定已经向你作了报告。很遗憾，直到现在，我还没有从阁下得到应有的反应。我们双方都很了解彼此在边界问题上的分歧，目前重复这些分歧是不必要的。中国政府认为，我们双方当前的任务是停止边境冲突，隔离双方武装部队，创造适宜的气氛，以便通过谈判来解决边界分歧，而且我们应该有信心，这些分歧是能够通过和平谈判得到友好解决的。我们不应该把这些分歧同当前的任务纠缠在一起，以致边境冲突停不下来，谈判根本无从开始。中国政府决定率先停火和撤回自己的边防部队，正是从这个考虑出发的。
中国政府的决定充分地照顾了双方的体面、尊严和自尊。中国政府决定采取的主动措施，并不以印度方面同时采取相应的措施作为条件。根据中国政府的决定，中国边防部队将撤离一九五九年十一月七日实际控制线二十公里。这就是说，他们将不仅撤出在最近的自卫战斗中所进驻的地区，而且将撤到远离他们一九六二年九月八日或十月二十日所在位置的地方。一九五九年十一月七日实际控制线是根据当时双方的行政管辖范围形成的；它是客观存在的，不能由任何一方任意加以规定，加以解释。双方武装部队从这条线各自后撤二十公里，都是从自己管辖的地区后撤，因此不发生一方占便宜、另一方吃亏的问题。而且，这样做，既不妨碍每一方对自己撤出的地区继续行使管辖，也不损害任何一方对边界的主张。
我愿意强调指出，仅仅是中国一方面把自己的边防部队撤退到一九五九年实际控制线本侧二十公里以外的地方，并不能保证双方武装部队脱离接触，也不能防止边境冲突的再起。相反，如果印度方面不合作，已经实现的停火还会有遭到破坏的可能。因此，中国政府诚恳地希望印度政府采取相应的措施。如果印度政府同意这样做，我具体建议，两国政府指派官员在中印边界各段双方协议的地点会晤，商谈有关双方武装部队各自后撤二十公里形成一个非军事区、双方在实际控制线本侧设立检查站和归还被俘人员等问题。
两国官员会晤的实现，将标志着我们双方从战场回到谈判桌旁，这本身就具有很大的积极意义。如果两国官员会晤取得结果并且付诸实施，两国总理就可以举行会谈，进一步谋求中印边界问题的友好解决。
一个月来的边境冲突，使我们两国的关系处于十分紧张的状态。中国在印度的使领馆、银行机构和侨民，甚至遭受到即使在两国正式宣战的情况下也不大可能有的待遇。我认为，这种不正常的情况不必要地恶化两国之间的气氛，显然不应该再继续下去。
总理阁下，世界上只有不怀好意的少数人要使我们两国继续打下去。我们两国的共同朋友都为我们实现了停火而感到高兴。他们热情地希望我们共同努力，使已经实现的停火成为和平解决边界问题的起点。中国政府已经走了第一步——停火，还将走出第二步——后撤，我希望印度政府积极响应，也朝着同样的方向作出努力。我等待你的答复。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国国务院总理　周恩来
一九六二年十一月二十八日于北京