肯尼迪特别咨文要求以“减税”刺激经济 [复制链接]

第3版()
专栏：

再一次对美国经济的前景深表忧虑
肯尼迪特别咨文要求以“减税”刺激经济
减税使大资本家和垄断企业捞到最大好处，老百姓则加重了负担
据新华社二十七日讯　华盛顿消息：美国总统肯尼迪二十四日正式向美国国会提出了一项目的在于刺激经济活动的减税和修改某些税制的特别咨文。他要求国会同意在从今年开始的三年里，通过降低个人所得税和企业利得税的税率来减少所得税额一百三十六亿美元。
正像肯尼迪在最近接连提出的另外几个咨文一样，他在这个特别咨文里再一次对美国经济的前景表示忧虑。肯尼迪强调说，美国经济在一九六三年所面临的主要问题是“缓慢的增长率、不充分的投资、闲置的生产能力和长期存在的失业现象”。
他说，“衰退一次接着一次地发生，而每一次衰退后的复苏和高涨时期越来越短促”。
肯尼迪竭力为他的减税主张进行鼓吹，他说，为了“提高我国国民经济的增长率和活力，增加就业和投资的机会，提高我们的生产率，并从而增强我国履行其在全世界范围内保卫与扩大自由的义务的能力”，都“有必要”实行减税。
肯尼迪在特别咨文中提出了有关减税和修改税制的七点具体规定，其中包括，把迄今为止的百分之二十至九十一的个人所得税累进税率分三次降低，最后在一九六五年一月时降到百分之十四到六十五；企业利得税由目前的百分之五十二分两次降低到百分之四十七。
大资本家和垄断企业将从肯尼迪的“减税”措施中捞到最大的好处，而收入越少的家庭从减税得到的好处就越小。
收入菲薄的家庭不但不能从减税得到许多好处，相反地，由于减税而引起的更加庞大的政府预算赤字和国债的沉重负担将通过各种直接或间接的途径转嫁到广大劳动人民身上。去年十二月三日一期的《美国新闻与世界报道》杂志指出，“即使国会通过削减所得税，许多纳税人将发现，他们的纳税额假如说有所减少的话也只能是微不足道的。有些人的纳税额可能还会进一步增加。”这家杂志承认，仅就政府已经颁布的几项增税法令来说，今年内美国联邦、州及地方各级政府肯定要增加的捐税总额足足有五十八亿美元，而这五十八亿美元的捐税负担大部分落在劳动人民头上，例如由劳动人民缴纳的“社会保险税”就占二十亿美元。（附图片）
美国劳动人民的子女，过着非常贫困的生活。图为一群美国农业工人的孩子在地里拣杏子，准备拿到市场上去卖，好挣点钱维持生活
　新华社发