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两年来军队创造四好连队的基本经验 中国人民解放军总政治部副主任萧华上将一九六三年二月二日在全军政治工作会议上的报告摘要 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1963-04-01
第2版()
专栏:

两年来军队创造四好连队的基本经验
中国人民解放军总政治部副主任萧华上将一九六三年二月二日在全军政治工作会议上的报告摘要
一九六○年冬,林彪元帅向全军提出了开展创造四好连队运动的号召,要求每个连队做到政治思想好,三八作风好,军事训练好,生活管理好。以上述四好为纲,带动连队一切工作,巩固和提高部队的战斗力。
两年来全军开展创造四好连队运动,获得了巨大的成绩,积累了丰富的经验。通过开展创造四好连队运动,部队的政治思想工作有了很大的加强,官兵的阶级觉悟显著提高。全军高举毛泽东思想的伟大红旗,对党中央、毛主席、军委的思想跟得很紧,各级领导重视了抓活思想,加强了对学习毛主席著作的指导,干部战士学习和运用毛主席著作的自觉性普遍提高。四好连队运动更加广泛和深入地开展起来,党支部的核心领导作用进一步加强了。全军出现了大批的四好连队,涌现了几十万名五好战士和神枪手、神炮手、技术能手,还出现了雷锋那样的毛主席的好战士。在去年粉碎蒋介石匪帮妄图窜犯东南沿海地区的紧急备战中,所有参加的部队都能由平时状态很快转入战时状态,做到一声令下,立即行动。在中印边境自卫反击作战中,我西藏、新疆地方边防部队的广大官兵,在高原严寒、山高林密、地形险恶等极端困难的条件下,吃大苦、耐大劳,英勇顽强,不怕牺牲,表现了崇高的革命英雄主义气概,模范地遵守了党的政策,在军事上政治上都取得了重大的胜利。部队在执行战备勤务、陆海空防、军事训练、国防施工、内卫治安、学校教育、民兵建设、农副业生产、参加社会主义建设、国防工业、国防科学和军事学术研究等任务中,表现了高度的革命干劲和坚强的战斗意志,在国内外激烈的阶级斗争中经受住了严重的考验。
两年来的实践证明,创造四好连队运动对于加强我军革命化现代化建设,提高和增强我军战斗力,具有伟大的战略意义。我们一定要抓住不放,在全军继续深入地广泛地开展这个运动,把连队的基础打得更牢,把军队建设各方面的工作做得更好。根据两年来的实践,我们对于怎样开展创造四好连队运动,加强连队建设,初步总结出以下十二条基本经验。
(一)政治思想工作的强弱,决定于是否坚持“四个第一”。(注)
两年来创造四好连队的经验证明,凡是被评为四好的连队,都是“四个第一”比较落实的连队,政治思想工作做得比较好的连队。“四个第一”能不能坚持,首先是个认识问题。认识不一样,劲头就不一样,工作的摆法就不一样,工作的结果也就不一样。在我军建军之初,毛主席就首先着重政治思想上的建设,坚决反对单纯军事观点。我军历史上的两种建军思想、建军路线的斗争,最根本的就是党指挥枪还是枪指挥党的问题,也就是军事服从政治还是政治服从军事的问题,这实质上是无产阶级军事思想和资产阶级军事思想斗争的反映。在现代战争中,尽管武器和技术装备的作用提高了,但是,战争的决定因素是人不是物,战争的胜负归根到底还是要看人的勇敢、觉悟和牺牲精神,看谁能在几十米内过得硬。正如军委扩大会议决议所指出的,物质原子弹是重要的,但是精神原子弹更重要。对于革命军队来说,任何强大的敌人,任何威力巨大的武器都是不可怕的;真正可怕的,是在政治上衰退,脱离人民群众,思想上解除武装,松懈以至丧失战斗意志。毛主席教导我们,政治是统帅,是灵魂。只要我们的思想工作和政治工作稍为一放松,其他工作就一定会走到邪路上去。因此,要建设一个战斗力很强的连队,首先必须使所有的干部深刻领会毛主席关于人民战争人民军队的思想和我军几十年来的建军经验,认识坚持“四个第一”的重大意义,认识政治思想因素是我军战斗力诸因素中的首要因素,政治思想工作的强弱,不仅决定连队工作的强弱,也决定连队战斗力的强弱。对于这一点,我们不能有丝毫怀疑。
“四个第一”是否在连队落实,主要标志有三个:一、看是否把政治思想工作摆在一切工作的首要地位;二、看是否在一切工作中以毛泽东思想为指针,认真贯彻中央、军委的各项方针、政策和指示;三、看是否人人参加做政治思想工作。
连队的各项工作,不论军事训练、作风培养、管理教育以及生产、施工、执勤等等,都要从政治思想工作入手,都要首先做好人的思想工作,把政治思想工作放在第一位。不然,干部再忙,抓得再多,如果不做好政治思想工作,把“四个第一”变成四个第二,其他工作就做不好,甚至要出问题,出乱子。做好了政治思想工作,就能够一通百通,这是“一本万利”的事情。人的一切行动都是受思想支配的,只有把人的思想觉悟提高了,对执行任务的目的和意义充分理解了,积极性发挥出来了,才能自觉地把工作做好,在任何困难情况下都能奋不顾身地去完成任务。“四个第一”不仅在平时要坚持,在环境困难、任务紧急和战斗频繁的情况下,更要坚持。环境越是艰苦,政治思想工作越要活跃;物质的东西越少,精神的东西越要多;越是在困难的情况下,越要发挥政治思想工作的威力。现在我们的武器装备等物质的东西就是那么多,做好政治思想工作就可以把精神力量转化为物质力量,一个人顶几个人,一个连队顶几个连队。
坚持“四个第一”,就是要在一切工作中,以毛泽东思想为指针,用毛泽东思想观察和解决现实生活中的各种问题,指导我们的一切行动。政治思想工作最根本的任务,就是高举毛泽东思想的伟大红旗,用毛泽东思想武装全体指战员的头脑,真正做到人人读毛主席的书,听毛主席的话,照毛主席的指示办事,做毛主席的好战士。政治工作一定要保证党的路线政策在连队中贯彻执行。我们的一切行动,都要以党的路线政策为依据,以党的意志为转移,紧紧跟上党中央、毛主席,跟上军委。要以毛泽东思想为指针抓好活思想,对好人好事要大力宣扬,用活的榜样教育群众;对各种错误思想和不良倾向,要敢于坚持原则,进行思想斗争,兴无产阶级思想,灭资产阶级思想,不断地扩大无产阶级的思想阵地。我军几十年的经验证明,只有这样,才能使部队在激烈的战斗中,在任何政治风浪中,在各种困难面前,立场坚定,经得起考验,永远立于不败之地。
政治思想工作是一切工作的基础和根本保证,是全体人员共同的工作,不仅政治干部做,军事干部也要做,不仅党员做,还要发动团员和战士群众做。党支部要把政治思想工作作为自己的首要任务,以党员为骨干组成一支坚强的政治思想工作队伍。政治思想工作必须充分发动群众,走群众路线,光靠政治指导员单枪匹马去做是软弱无力的。
(二)连队建设有许多工作要做,但是最根本的是把四个方面的工作做好,就是做到政治思想好、三八作风好、军事训练好、生活管理好。
军委和林总提出的四好,是毛主席建军思想的重要体现,是我们几十年建军经验的高度概括。创造四好连队运动,就是打基础的工作。经验证明,连队的基础打好了,斗志很旺盛,有一套好作风,开得动,打得准,体质又很坚强,这样的连队,就一定能够经得起任何考验,就一定能够在战场上过得硬。平时把基础打好了,到战时部队需要扩充的时候,就能起“酵母”作用,起“种子”作用,就可以把新部队、新干部、新战士带好。必须经常不断地教育广大干部战士深刻认识创造四好连队的目的和意义,使他们认清开展创造四好连队运动,是激发部队集体英雄主义精神的强大动力,是提高我军战斗力的根本措施,是战争准备的最普遍、最大量、最起决定作用的工作,是一项具有伟大战略意义的任务。只有认识提高了,才能充分调动他们的积极性,树雄心,立壮志,把创造四好连队运动建立在坚实可靠的思想基础上。
连队的一切工作,都必须以四好为纲。无论是制订计划、分配时间、组织力量、检查总结,都要着眼于这四个方面。四好是一个互相联系不可分割的整体,决不能只顾一好而不顾其他。四好中的“军事训练好”一项,可以根据部队某一个时期所担负的主要任务有所变通。在创造四好连队运动中,必须大力保证部队当前主要任务的完成。例如,担任训练任务的部队,就要把训练搞好;担任生产任务的部队,就要把生产搞好;担任施工任务的部队,就要把国防工程搞好。但是,在执行各项任务中,又必须全面地贯彻四好的要求,决不能离开四好孤立地去抓某一项任务。在四好中,政治思想好是完成一切任务的基础。一切工作都必须政治挂帅,思想领先。
创造四好连队运动,是一个大规模的持续的群众运动,又是经常性的建设工作。把连队四个方面的工作都做好,不是一件简单的事情。要使每个干部战士都能熟练地运用,形成传统,养成习惯,有命令有交代能做到,没有命令没有交代也能自觉地做到,这更不是一件容易的事情。我们的工作一定要做得扎扎实实,要完全适合打仗的需要,既不能要求过高过急,更不能降低要求,搞锦标主义。因此,创造四好连队,要进行艰苦细致的工作,要一点一滴、一砖一瓦地做好经常工作,反复落实,逐步提高,打下牢固的基础。
(三)平时工作为战时作准备,是连队一切工作的出发点。
军队的主要任务是打仗。我们平时所做的一切工作都是为了有朝一日开赴前线消灭敌人,都必须放在准备应付最突然、最复杂、最困难的战争上面。从东南沿海紧急战备和中印边境作战的经验来看,一切连队平时都要牢固地树立常备不懈的思想。要反复地向战士从根本上讲清国际阶级斗争形势,讲清保卫祖国的光荣职责,说明当兵就是为了打仗的道理,克服当“和平兵”的思想。要教育部队发扬爱国主义和国际主义精神,仇视我们的主要敌人美帝国主义,仇视中国人民公敌蒋介石,仇视一切反动派。还要根据各部队所担负的战备任务、作战对象和当面的敌情,经常进行具体的战备教育,使干部战士具有不怕帝国主义、不怕原子弹、不怕一切牛鬼蛇神的英雄气概和必胜信心。值班部队平时工作最重要的任务之一就是经常进行提高战备观念的教育。执行生产、施工、执勤等各项任务的部队也不能放松战备教育,而且要明确自己所执行的任务就是战备工作的一部分。政治工作要保证严格执行各种战备制度,在日常工作和生活中培养和巩固战备观念。在平时,凡是能够按照战时要求做的,都应当按照战时的要求去做。还要教育部队提高政治警惕性,防止暗藏的反革命分子的破坏活动。连队政治干部和党团骨干平时要学习战斗条令概则和步兵战斗条令中有关战时政治工作的内容。
经验还告诉我们,部队由平时转入战时,越是情况紧急、任务繁重,越要做好政治思想工作。只有思想上转得好,才能保证行动上转得好。要做好战前动员工作,及时深入地把当前的敌情、战斗任务和意义,有利条件和困难,以及克服困难战胜敌人的办法,向干部战士讲清楚,激发对敌人高度的阶级仇恨心和积极求战的情绪,把上级的作战命令变为自己的决心。一定不能打糊涂仗。在说明情况任务、作动员、提口号的时候,要实事求是,防止片面性,要讲真话,不能讲假话。当然,交代情况任务必须区别对象,有步骤地进行,注意保密。要发扬军事民主,发动干部战士研究打法。干部战士把困难都想到,把办法都想到,大家心中有了底,打起仗来就有勇有智。发扬民主可以弥补干部指挥经验的不足,帮助他们下定正确的决心,实施正确的指挥。由平时转入战时,要有适应战时情况的工作方法,要强调突击性、顽强性、主动性和群众性,强调干部和党员的模范作用。不要事事依赖和等待上级,要善于在分散的情况下主动进行工作,对复杂多变的情况作机断的处置。在布置战时工作的时候,要以作战的要求来充实四好运动的内容,使四好连队运动和杀敌立功运动结合起来,在作战中发挥无比的威力,保证战斗任务的完成。
(四)只有充分发挥党支部的战斗堡垒作用,才能保证党的方针、政策和上级的命令、指示贯彻执行,团结和带领群众完成连队所担负的一切任务。
连队是战斗的基本单位,是要在战场上过硬的,没有坚强的党的领导,没有扎扎实实的党支部工作是不行的。早在建军之初,毛主席就指出:“红军所以艰难奋战而不溃散,‘支部建在连上’是一个重要原因。”连队的工作好坏,要看支部工作做得怎么样,党员作用怎么样。党支部是连队领导和团结的核心,是连队的战斗堡垒。党的方针、政策,上级的命令、指示,只有经过党支部的坚强领导和党员的积极工作,才能在连队真正实现。从两年创造四好连队的实践来看,凡是评上和巩固了四好的连队,都是党支部领导坚强的连队。可见,如果不能充分发挥党支部的核心领导作用,四好连队是不可能创造出来的,就是评上了四好,也不会巩固。
为了发挥党支部的战斗堡垒作用,必须加强支部委员会的集体领导,坚持党的民主集中制,活跃党的民主生活。连队中的一切重大问题,只要情况允许,都必须提交支部委员会充分讨论,根据少数服从多数的原则作出决定。支部书记要善于发挥集体智慧,依靠全体委员做好工作,在执行支部的决议中起模范作用。支部骨干要有民主作风,尊重党员的权利,虚心听取党员尤其是战士党员的批评和建议。党的民主发扬得好不好,一个重要的标志,就是看战士党员敢不敢在党的会议上批评干部党员的缺点和错误,能不能无顾虑地发表自己的意见。在党内要正确地开展批评和自我批评,对各种不良倾向,要进行思想斗争,决不能一团和气,自由主义。但是,发扬党内民主,目的是为了集中,为了达到党内思想统一,行动一致,巩固党的纪律,增强党的团结,提高部队战斗力。
由于部队每年都有大批的老战士退役和新战士入伍,党支部必须经常地慎重地做好发展党员的工作。军委扩大会议决议规定的排有小组班有党员的要求,是适合部队情况的,一定要坚持。但是,更重要的是加强党的教育,提高党员质量。通过党的教育和党的实际生活的锻炼,使每个党员能够在任何阶级斗争的风浪中站稳立场,在任何困难面前毫不动摇,在战争中英勇顽强,不怕牺牲,始终保持共产党员应有的高尚品质。共产党员在任何时候,都要向群众做思想工作,与群众保持密切联系,做群众的知心朋友,在群众中起模范作用。在平时,战士党员要力争当五好战士,当神枪手、神炮手和技术能手,干部党员要把工作做出出色的成绩。在战时,党员要争取立功当英雄。无数生动的事实证明,哪个连队党员模范作用好,活动能力强,哪个连队的工作就活跃,任务就完成得好,仗就打得漂亮。
连队的战士都是青年,连队的工作实际上做的是青年的工作。如果说党支部是连队的首脑,团支部和革委会就是党支部的左右手。党支部要适应青年的特点,加强对青年工作的领导,以团支部作桥梁,发动广大青年来完成连队的各项任务。要发挥共青团在“五好”“三手”活动中的突击作用。四好是对集体的要求,“五好”“三手”是对个人的要求,“五好”“三手”活动搞好了,四好连队运动就有了广泛的群众基础。因此,创造四好连队运动必须和开展“五好”“三手”活动紧密地结合起来。
(五)连队要做到政治思想好,必须抓好两头,以毛泽东思想为指针,从连队的现实情况出发,大抓活的思想教育。
前年全军政治工作会议,我们根据军委扩大会议决议和部队的经验,提出了抓活思想的十条原则。一年来的实践证明,这十条原则是行之有效的,今后仍然要继续贯彻。贯彻这十条原则,核心的问题是抓好两头,一头是将党中央、毛主席和军委有关的方针、政策和指示,作广泛的宣传教育,使之深入人心;另一头是掌握干部战士的思想动态,抓紧解决不断出现的思想问题和实际问题,并且把这两头正确地结合起来。
抓好两头,首先要组织部队经常学习毛主席的著作,学习党中央、毛主席和军委对国内外重大事件所作的分析和所采取的方针、政策,以此作武器,针对干部战士的思想情况进行教育。连队中干部战士每日每时在想些什么,他们对国内外形势、党的政策、部队任务的认识怎样,有些什么思想问题和实际问题,有些什么意见和要求,这些都是我们必须抓住的活思想。
抓好两头,必须深入摸清部队的思想底细,抓住苗头,对症下药。我们的思想工作应该越做越细,越做越活,做到每个人身上去。做思想工作要特别注意掌握时机。例如:国内外形势发生重大变化;党和国家颁布重大的方针政策;部队任务变动;官兵之间,新老战士之间发生隔阂;老战士复员和新战士入伍前后;家庭生活困难、婚丧问题等影响;要求入党入团没有被吸收,军衔、职务没有被提拔,对分配和调动工作有意见;工作有了成绩,受到表扬、奖励,或者发生了事故,受到批评、处分;学习和劳动跟不上,评比考核成绩不如别人;生了病,负了伤,以及受到社会上的资产阶级和旧的习惯势力的影响,等等。遇到这类情况,都要及时做好思想工作。连队的战士大致都有比较积极的,中间状态的和比较落后的;有农村来的,有工厂、学校来的;有老战士,有新战士;还有出身成份、民族等不同,我们既要解决共同性的问题,又要注意解决各类人员不同的问题,针对他们的特点,具体地进行思想工作。能不能改造处于落后状态的战士,这是考验连队思想工作强弱的重要尺度之一。看来,我们对百分之九十以上的人的思想工作做得比较好,但是对百分之几的人的工作就做得不够好,这是一个薄弱环节。我军的战士,大部分出身于农民小资产阶级,我们的思想工作就是要把他们改造锻炼成为坚强的革命战士。这是一件长期的、艰苦的、细致的工作。思想工作是不能一劳永逸的。 
抓好两头,要把基础知识教育和活人活事的教育结合起来,把灌输教育和群众自我教育结合起来。抓活思想不是就事论事,是以毛泽东思想为指针,以阶级教育为基础,从连队的现实情况出发进行教育,达到兴无灭资,改造思想,提高觉悟,增强斗志的根本目的。不结合实际,大道理就成了空道理;就事论事,不上升到理论,也不能达到教育的目的。军委扩大会议决议指出:“什么叫活的思想?这就是毛泽东同志经常说的,是马克思列宁主义的普遍真理和中国革命的具体实践相结合,是‘从群众中来、到群众中去’,是‘集中起来、坚持下去’。这也就是说:‘必须不停止在现成书本的字句上。’”在连队,活人活事的教育是主要的,但是不能不要书本。要把毛主席著作的学习,阶级教育,传统教育,时事政策教育经常化,坚持上政治课,读报,点名讲话等制度,并且进行一些必要的基础知识的教育。要引导干部战士关心国内外的大事、党的大事、人民的大事。干部战士思想里面有了大事,就能打开眼界,开扩胸怀,正确地处理个人和整体、局部和全局的关系。
(六)把三八作风培养好,特别是把紧张的作风、快的作风培养好,才能使连队具有高度的组织性纪律性,才能在任何情况下过得硬。
军队的主要任务是打仗,争时间是个大事情。军队的行动就是要紧张,要快。三八作风的每一条都很重要,但是,特别要注意培养紧张的作风,快的作风,雷厉风行。一个作风好的连队,干起工作来就劲头十足,打起仗来就指到哪里打到哪里;任何繁重的任务都敢于承担,任何困难都能够克服;干部出的多,战士进步快,新战士能够很快成长,落后的能够很快转变;连队正气很高,邪气站不住。这样的连队是一个革命熔炉,在任何情况下都是硬骨头,打不垮,拖不烂。如果平时不注意培养这种作风,松松垮垮,拖拖拉拉,战时就会吃亏。所以,一定要重视三八作风的培养,使连队具有高度的组织性纪律性,做到非常无产阶级化,非常战斗化。
作风是思想的表现。培养作风要从提高思想入手。要反复进行传统教育,把革命回忆录、英雄事迹以及本单位的光荣历史当作活教材,用老一辈的模范作风教育青年一代。还要把表扬现实生活中的好人好事和传统教育挂起钩来,注意培养典型,树立标兵。这种传统教育就是具体生动的毛泽东思想教育,是活的阶级教育,是最有效的作风教育。
干部作风的好坏,对连队的作风有决定性的影响,干部的作风好,连队的作风就会好。培养三八作风要从干部做起,干部带头就是一种“无声的命令”,就是一种“最有权威的号召”。我军的优良作风,就是几十年来一辈一辈传下来的。我们的干部一定要以身作则,口传身带,把这种作风保持下去,发扬光大。
作风是一种习惯势力。好的作风,要在日常生活、训练和工作中,在贯彻执行条令、条例中,一点一滴地养成。只有从大处着眼,小处着手,严格要求,经常锻练,才能逐渐养成习惯,形成风气。培养三八作风要靠多方面的努力,不是某一个部门、某一个干部的事,而是全体干部的共同任务,首先是连长、指导员的任务。连队党支部要把培养作风的工作切实抓起来。
(七)依靠军事训练学会打仗的本领,是我军经常性的重要任务,也是最实际的战斗准备。连队政治工作要大力保证军事训练任务的完成、
我们的部队现在的情况和过去不同,过去主要靠打仗练兵,现在主要靠训练来学会打仗的本领。同时,现在部队的武器装备比过去复杂得多,需要很好地训练才能掌握。去年东南沿海紧急战备和中印边界自卫反击作战的经验证明,平时训练好的部队,行动就迅速,仗就打得好;训练差的部队,不但仗打不好,甚至连吃饭、走路、侦察警戒、通信联络也搞不好。所以,连队政治工作,必须把保证训练任务的圆满完成,保证开得动、打得准、联得上、指挥好、协同好,当作一项重要任务。
在军事训练中,政治工作一定要切实保证连队贯彻执行军委和林总所提出的训练方针和指示。一切训练都要贯彻少而精的原则,坚决执行条令、条例和教程的规定,从严从难,保证质量高,效果好,符合实战要求。要教育全体人员懂得“苦练出精兵”、“平时多流汗、战时少流血”的道理,鼓励大家勤学苦练,精益求精,不避难就易,不降低要求。特别要重视培养班长和排长的训练能力,这是提高训练质量的重要一环。关于如何做好军事训练中的政治工作问题,前年已经总结了八条经验,这就是:不间断地抓训练中的活思想;狠抓“练”字,保证质量;开展军事民主;开展互教互学,包教保学活动;组织革命竞赛,开展“三手”活动,表扬先进,树立标兵;保证安全,防止事故;做好教练员的政治工作;深入现场,具体指导。这些经验都是可行的,要继续运用到今后的训练中去。政治工作保证军事训练任务的完成,一方面,要深入到训练科目中去。渗透到技术业务中去,进行各种具体的保证工作,不这样政治工作就会脱离实际;另一方面,更重要的还是,通过经常的政治思想教育启发广大官兵的学习热情和自觉性,从根本上提高他们的阶级觉悟和战斗意志,这是对军事训练最基本的保证,最大的保证,不这样就有脱离政治陷入单纯军事观点的危险,军事训练和其他任务都不可能很好完成。我们部队有了高昂的战斗意志,又有优良的军事素养,不仅在政治思想上过得硬,而且在战术技术上过得硬,那就会如虎添翼,所向无敌。
(八)增强官兵团结,做到尊干爱兵,工作干劲就大,战斗意志就高,部队就能够巩固。
一个连队的官兵关系很亲密,内部很团结,大家心情舒畅,就能把力量集中起来,拧成一股绳,形成一个拳头。这样,工作起来劲头就大,任务就完成得好;打起仗来,就能够互相信任,互相爱护,克服困难,战胜敌人。
搞好官兵团结,一定要发扬我军尊干爱兵的光荣传统,认真执行连队管理教育工作条例。我们的干部和战士都是阶级兄弟,在政治上是完全平等的。干部要爱护战士,关心部属,严格管理;战士要尊重干部,服从领导,遵守纪律。官兵关系上存在的问题,是属于人民内部矛盾性质。解决这种矛盾,只能用说服教育的方法,决不能用简单粗暴的、压服的方法。必须贯彻严格要求和耐心说服相结合的原则,既要防止和克服不耐心说服教育,不讲究方式方法,简单粗暴的偏向,又要防止和克服不敢管理,不严格要求,忽视纪律,把部队搞得松松垮垮的偏向。严格要求是目的,耐心说服是手段,一定要用耐心说服教育的方法达到严格要求的目的。搞好官兵关系,关键在于干部。干部要有坚强的爱兵观点,以阶级兄弟的感情对待战士,关心战士的进步,关心战士的安全和健康,关心和帮助解决战士的切身问题。在战时,要讲究战术,实行正确的指挥。只要干部爱兵,战士就能尊干。只要正确地贯彻管理教育的原则,战士就能服从。连队干部要同战士打成一片,和战士同吃、同住、同操作、同劳动、同娱乐,不特殊化,不摆官架子。
连队官兵团结好不好,在很大程度上要看对处于落后状态的战士团结改造工作做得怎么样。官兵之间结了思想疙瘩,产生“顶牛”现象,往往就发生在这个问题上面。必须认识落后状态是可以改变的,对处于落后状态的战士一定要采取正确的态度,着重从正面进行个别的耐心的说服教育,主动关怀,热情帮助,欢迎他们的微小进步,不要冷淡歧视。同时,也要有群众舆论,在连队中造成不甘落后、力求上进的气氛,推动他们进步。对他们的实际问题,在可能条件下积极帮助解决,不可以把由于实际问题所引起的情绪波动当作思想错误,也不可把合理的要求当作闹个人主义。但是,耐心说服教育并不排斥必要的批评或纪律处分,对战士的缺点错误,必要时可在班、小组内进行批评帮助。批评要实事求是,与人为善,不能乱戴帽子,不得侮辱人格,不经过团政治处的批准不得在大会上斗争。
搞好官兵团结,要重视发扬三大民主。干部要尊重战士的民主权利,虚心听取他们的意见。通过革命军人委员会,了解和反映战士对领导的意见。连队每年要开展一次尊干爱兵运动,采取领导和群众相结合的办法,检查和解决官兵关系中存在的问题,通过干部诚恳的自我批评,影响和启发战士自觉地检查自己,达到消除隔阂,解开思想疙瘩,增强内部团结的目的。毛主席说:“我们的目标,是想造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面”。我们搞好官兵团结,发扬三大民主,就是要在连队造成这种局面。
连队在搞好官兵团结的同时,还要注意搞好军民团结。模范地执行政策法令,严格遵守“三大纪律八项注意”,爱护人民群众利益,尊重地方干部,帮助群众生产,抢险救灾。每年春节前后要开展一次拥政爱民运动。
(九)条例、条令是连队工作的准则。认真执行条例、条令,就能使连队建立正常的工作秩序,继承和发扬我军的优良传统。
连队政治工作的四个条例、连队管理教育工作条例、内务条令和有关的战斗条令等,是连队建设的一套法规。这不是凭空想出来的,而是在毛泽东思想指导下,从实践中总结出来的。有了这些,连队工作就有了准则,就有了是非标准,好坏标准。认真执行这些条例和条令,就可以使连队建立正常的工作秩序,就可以把我军的光荣传统传下去,巩固和提高战斗力;可以使连队的干部在工作中少走弯路,使新干部很快地成长起来,没有经验的很快地学到经验,不会做工作的很快地学会做工作。
要把条例和条令贯彻好,首先必须学习好。善于根据各个时期的工作任务经常地反复地学习,边做边学。不但干部要学,而且战士也要学,团营领导干部更要首先学好。干部的高度的政治责任心和模范带头作用,是条例、条令能否贯彻的关键。必须在工作的过程中,不断教育,反复实践,帮助干部熟悉和运用,养成习惯。我们的条例、条令是活的,贯彻执行要和实际情况相结合,善于按照情况活用原则,并且不断用新的经验加以补充,不要把它变成僵硬的死板的东西。
(十)搞好物质文化生活,保证干部战士有坚强的体质,是提高连队战斗力不可缺少的因素。
部队在行军中翻山涉水,作战中冲击、拚刺刀,没有坚强的体力是不行的。身体健壮才能更好地发挥战术技术的威力。有了好的思想,好的战术技术,再加上好的身体,就打不烂,拖不垮。去年战备和作战的经验再一次证明,凡是平时物质文化生活搞得好,重视体格锻炼的,战时就能吃大苦,耐大劳,即使在气候恶劣、地形险恶、供应困难的条件下,也能够硬过敌人,打败敌人。为了保证连队干部战士有坚强的体质,一定要搞好生产,发扬经济民主,管好伙食,创造五好食堂,使大家吃饱吃好。要根据训练的需要和驻地的地形条件,开展游泳、爬山、滑雪等军事体育活动。要注意劳逸结合,保证战士有必要的休息时间。重视开展文化娱乐活动,做到“处处有歌声,月月有晚会,经常做游戏,假日有活动”,把连队搞得生气勃勃,一片欢腾。
(十一)创造四好连队的过程,就是培养和提高连队干部的过程。
连队干部的军事、政治素质怎么样,对连队的战斗、训练和其他各项工作都有决定性的影响。哪个连队的干部干劲大,能力强,团结好,在工作中能起模范带头作用,哪个连队的工作就搞得好,就能够创造出四好连队。有些连队长期处于落后状态或者是评上了四好没有巩固住,问题也往往出在干部身上。所以,在创造四好连队运动中,要重视培养和提高连队干部的思想水平和工作能力,使他们很快地学会带兵、练兵,学会做工作,学会指挥作战。创造四好连队的过程,就是培养和提高连队干部的过程。
提高连队干部的思想水平和工作能力,首先要提倡学习风气,养成学习习惯。许多部队行之有效的办法是,组织干部学习毛主席的著作,经常用毛主席思想对照自己,联系实际,改造思想,指导工作;建立经常的干部学习制度,定期上干部政治课和干部党课,天天阅读报纸。在可能条件下,还要组织连排干部的短期集训。培养和提高干部,最经常最重要的方法是在实际工作中锻炼,通过实践来总结经验,取得教训,不断提高自己。锻炼得越多,取得的经验教训越多,就进步越快,提高越快。领导干部经常深入现场进行具体指导,向连队干部“传经”“带徒弟”,这个办法效果很好,应该坚持做下去。要特别重视培养连队干部的独立工作能力,使他们在上级的领导意图下,从实际情况出发,主动地进行工作,尤其是在分散和单独执行任务的情况下,也能够把工作做好。连队干部的独立工作能力强,战时就能机断专行地完成任务。
两年来的经验证明,一个连队是不是能够争上四好,在很大程度上决定于连队干部的团结,特别是连长和指导员的团结。团结就是在党的原则基础上的思想一致和行动一致,即使对某些问题在思想上不完全一致,也要行动一致,违背这个要求,就会造成不团结。在讨论问题的时候,彼此之间有些不同的意见,这是正常的,不能叫不团结。干部之间在原则问题上有了分歧,要坚持正确的意见,不能调和迁就。但是在一些非原则问题上,就要善于让步,不闹无原则纠纷。有了意见要互相交心,在工作中要互相谅解和支持,有了成绩不争功,有了缺点错误不推诿,勇于承担责任。党支部要管干部,正确地开展批评和自我批评,及时消除一切不团结的因素。
指导员的强弱,对连队的政治工作,对连队的建设有着重大的关系。政治指导员工作条例中,对指导员提出了六条要求:了解情况,心中有数;依靠党团,联系群众;思想领先,说服教育;实事求是,雷厉风行;三八作风,处处表率;团结干部,密切合作。经验证明,凡是按照这些要求去努力的,他们进步就快,工作就做得好。政治指导员要学会阶级分析、调查研究、走群众路线、抓活思想、做党支部工作等几套本领。
(十二)领导机关的一切工作都必须落脚于连队,扎根于基层。领导机关的工作要通过连队这面镜子来检验。
领导机关的工作做得好不好,主要地看是不是能够把军委的方针、政策和上级的指示真正落实到连队。如果不抓落实,再好的方针、政策和指示,也会变成一纸空文。所谓落实,就是把上面的指导思想融会贯通,根据实际情况,订出具体措施,加以安排,做到事事有交代,件件有着落。在执行过程中,要重视检查,特别是主要领导干部要亲自去检查,及时发现和解决问题,克服薄弱环节,不使问题成堆。工作落实是不容易的,落实了又会产生新的不落实,所以,我们的工作必须强调经常落实,反复落实。这几年来,各部队大兴调查研究之风,领导干部和机关干部深入连队,了解情况,进行具体指导,许多师、团机关实行了面对面的活的领导。这样做,工作就落实,发现和解决问题就快,对连队干部帮助就大,同时也有助于克服机关工作一般化的毛病。一般化的领导对工作危害很大。它既不能领会上级指示的精神实质,又不能很好地结合本单位的实际情况,在工作中不抓重点,不能集中力量打歼灭战,满足于一般号召,缺乏具体措施,缺乏深入的检查帮助,在部队任务和情况有了变化的时候,不能根据新的情况,进行具体指导。有些领导机关工作方法一般化,主要是由于思想方法的主观性和片面性,缺乏实事求是的态度,不懂得对具体事物作具体分析是马克思主义的活的灵魂;同时也由于思想上懒惰,不愿意作艰苦的调查研究工作,不愿意多用脑子,不愿意亲自动手。我们一定要克服这些毛病。
机关对连队工作的领导,一定要抓住中心,集中力量打歼灭战。抓不住中心就无所谓领导,就会造成连队工作的忙乱。中心工作不是哪一个业务部门能管得了的,一定要党委亲自抓,首长亲自抓。各个业务部门应当服从中心围绕中心来进行工作,通过中心工作把经常性的业务工作带动起来。
为了改进机关对连队的领导,去年总政治部提出了七条措施。经验证明,凡是认真贯彻执行的,就能够保证连队工作的正常秩序,克服忙乱现象,发挥连队干部的主动性,培养他们的独立工作能力;同时对克服机关工作的一般化也起着积极作用。现在将这七条措施重申如下:(1)布置连队工作要以四好为纲,把四好真正落实到工作的安排和具体措施中去。方针、原则要抓紧,具体作法不要统得太死。(2)上面来的指示,凡是要机关做的,就不要转到连队去;布置工作不要满打满算,要给连队留有余地;给连队任务就要给时间,增加任务就要增加时间,同时要帮助连队干部改进工作方法,善于利用各种空隙时间做工作,不要光在时间上打圈子;一项重大工作开始前和结束后要安排连队做好准备工作和总结工作。(3)课外活动和假日时间应当交给连队安排,领导机关只安排正式操课时间。(4)各级主要负责干部,特别是师、团首长,要深入连队,深入现场,亲自作调查研究,向干部“传经”,具体帮助工作;同一时间内,在一个连队检查帮助工作的人员,不得超过三人。(5)领导机关不准向连队要书面报告,连队只填写军委规定的一张表报,如有其他表报,由机关派人去填。(6)对连队干部主要是强调他们深入现场发现和解决问题,及时交流点滴的经验,不要求他们全面地总结经验,全面的经验总结由机关去做。(7)为了稳定干部,做好工作,连队必须经常保持三分之二左右的干部在连队工作。对以上七条措施,各级领导机关一定要切实贯彻到实际工作中去。
以上十二条经验,是两年来连队建设经验的初步总结,其中也包含了我军的许多历史经验。希望同志们讨论研究,在今后工作中加以运用,并且不断地用新的经验来丰富它。林总最近说,连队建设的经验很重要,应当普遍推广,使我军几百万人都学会和熟悉这一套。他还说,“四个第一”和四好连队运动要抓住不放,这些工作做好了,就可以把几百万人的积极性调动起来,几百万人就可以顶几千万人,数量没有变,质量就不一样了。我们要凭工作来提高部队的质量,提高战斗力。在今后工作中,一定要贯彻林总的这些指示,把连队工作做得好上加好。
注:一九六○年十月,林彪元帅在人民解放军的一次高级干部会议上,根据毛主席历来的指示和当前的实际情况,提出了正确处理政治工作领域中的四个关系问题。这四个关系是:正确处理武器与人的关系;正确处理各种工作和政治工作的关系;正确处理政治工作中事务工作和思想工作的关系;正确处理思想工作中书本思想和活的思想的关系。解决这四个关系的原则是:人的因素第一,政治工作第一,思想工作第一,活的思想第一。而归根到底是要做好人的思想工作。这是我们建设现代化革命军队的政治工作和整个军队建设的方向。
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