非洲国家首脑会议通过宪章和决议 保卫各国独立　反对新殖民主义 [复制链接]

第3版()
专栏：

非洲国家首脑会议通过宪章和决议
保卫各国独立　反对新殖民主义
重申支持非洲未独立国家人民争取自由和独立斗争
谴责种族歧视并对美国歧视非洲血统人民深表不安
新华社亚的斯亚贝巴二十六日电　非洲国家首脑会议今天清晨一时在这里闭幕。会议通过了关于非殖民化、种族隔离和种族歧视等六个决议以及一个“非洲统一组织宪章”。
会议结束时举行了宪章的签字仪式。在非洲各国领导人在宪章上签字时，会议厅里响起了经久不息的掌声和欢呼声。
会议通过的“非洲统一组织宪章”宣布，参加这次会议的各国的国家和政府首脑一致同意建立一个“非洲统一组织”。宪章宣布：“决心保卫和巩固艰苦赢得的我们各国的独立以及主权与领土完整，同一切形式的新殖民主义作斗争”。“非洲统一组织”的宗旨是：“促进非洲国家的统一与团结，协调并加强它们之间合作与努力以改善非洲人民的生活，保卫它们的主权、领土完整与独立，根除非洲大陆上的一切形式的殖民主义，在尊重联合国宪章与人权宣言的情况下促进国际合作。”宪章的宗旨还规定，为了实现上述目的，成员国应当协调其总的政策，特别是在政治与外交、经济、教育与文化、卫生保健、科学与技术以及防务和安全等方面进行合作。
宪章规定的成员国遵循的原则包括：各国的主权一律平等，互不干涉内政，互相尊重主权与领土完整和独立生存的不可剥夺的权利，和平解决争端，谴责一切形式的政治暗杀及对邻国或任何其它国家进行颠复活动，彻底献身于完全解放仍未独立的非洲领土，重申对一切集团的不结盟政策等。
宪章规定，“非洲统一组织”设立四个主要机构，即：国家和政府首脑会议，部长理事会，总秘书处，调解、和解和仲裁委员会。国家和政府首脑会议为“非洲统一组织”的最高机构。这个会议每年至少集会一次。每一成员国有一票表决权，一切决议由成员国的三分之二多数决定。
宪章规定，部长理事会由成员国的外长或其所任命的其他部长组成，每年至少集会二次，一切决议由成员国的简单多数决定。它向国家和政府首脑会议负责并负责筹备首脑会议。
宪章规定，在三分之二签字国批准后，这个宪章即行生效。
会议通过的关于非殖民化的决议说，参加国确信，互相配合并加紧努力来加速仍然处在外国统治下的所有非洲地区无条件地获得民族独立，是重要而迫切的。它重申支持非洲未独立国家人民争取自由和独立的斗争是所有非洲独立国家的义务。
决议决定设立一项特别基金，以便向各国民族解放运动提供必要的实际和财政援助。各参加国应在七月十五日前把捐助款项交给管理这项特别基金的机构。
决议要求规定所有非洲地区获得独立的限期。
决议规定一九六三年五月二十五日为“非洲解放日”。
决议要求所有非洲国家同葡萄牙和南非的政府断绝外交和领事关系，如果它们坚持目前对非殖民化的态度的话。它还要求对葡萄牙和南非的对外贸易实行有效的抵制，其办法是：一、禁止来自这两个国家的货物进口；二、非洲港口和机场对它们的船只和飞机不开放；三、禁止这两个国家的飞机飞越所有非洲国家的领空。
决议反对殖民国家的盟国支持镇压非洲人民的国家，要求各大国无例外地停止给予葡萄牙等殖民国家政府直接或间接的支持。
决议支持南罗得西亚民族主义者所进行的斗争，并宣告：如果居少数地位的白种移民篡夺了南罗得西亚的权力，那么会议的各成员国将给予非洲民族主义者为恢复这种权力而可能采取的任何正当措施以道义和实际上的有效支持。
决议说，南非共和国并吞西南非地区的任何企图将被认为是侵略行为。它重申西南非洲人民享有自决和独立的不可剥夺的权利。
会议关于种族隔离和种族歧视的决议谴责“非洲和全世界的一切形式的种族歧视”。会议“对于人们对居住在非洲大陆之外，特别是在美国的非洲血统人民所采取的种族歧视措施”表示“深切不安”。
会议决定建立基金，以便向南非反种族隔离运动提供财政援助，并要求立即释放曼德拉、索布克韦以及南非其他一切政治犯。
关于经济问题的决议认为，非洲应该发展自己的经济，应该力求消除对外部经济援助的需要。外部援助应该是无条件的，不能损害非洲国家的独立。会议决定指定经济筹备委员会来研究有关建立非洲各国之间的自由贸易区、建立共同对外关税率以保护工业、建立泛非货币区和为发展非洲各国之间的贸易而采取办法的可能性等问题。
会议关于普遍裁军的决议说，会议一致主张“从非洲撤除军事基地，并使非洲国家脱离同外国缔结的军事条约”。
会议关于“非洲、不结盟和联合国”的决议要求非洲国家政府指示它们驻联合国组织的代表同亚非集团通力合作，以便在共同关心的问题上实现更密切的合作。
会议关于“地区合作：非洲技术合作委员会的前景”的决议，决定使现有的非洲技术合作委员会在非洲国家组织的范围内成为技术、科学和文化合作的机构。