两个日内瓦协议 [复制链接]

第4版()
专栏：国际知识

两个日内瓦协议
这里说的两个日内瓦协议，一个是指一九五四年七月二十一日在解决亚洲问题的日内瓦会议上达成的协议，另一个是一九六二年七月二十三日在和平解决老挝问题的扩大的日内瓦会议上达成的协议。
解决亚洲问题的日内瓦会议是在一九五四年四月二十六日至七月二十一日召开的，这次会议的议程有两个：一个是讨论和平解决朝鲜问题，另一个是关于恢复印度支那和平问题。
关于和平解决朝鲜问题的讨论，由于美国的破坏，没有达成协议。
关于印度支那问题的讨论，参加的有中国、苏联、美国、英国、法国、越南民主共和国、柬埔寨、老挝和南越。会议在打破了美国的阻挠后，就恢复印度支那和平问题达成了协议并通过最后宣言。协议和最后宣言的内容包括：印度支那三国交战双方停止敌对行动的协定（附对三国停战监察问题的协议条款）；老挝和柬埔寨两国政府关于普选、关于全体公民统一在全国共同生活中的声明和关于两国国内军事状况的声明；以及法国政府关于尊重印度支那三国独立和从印度支那三国撤军的声明。这些协定和声明不仅规定了停止印度支那战争的具体办法，同时还规定了解决印度支那政治问题的原则。
这个协议挫败了美国扩大印度支那战争的阴谋，因此，美国代表团拒绝签字。但是，由于害怕世界舆论的谴责，美国代表团被迫发表了一个声明，宣布美国不使用武力或武力威胁来妨碍这一协议的实施。
事实证明，美国很快就背弃了自己的诺言，把这个庄严的国际文件视同废纸。美国拼凑了东南亚侵略集团，公然把印度支那三国作为这个侵略集团的“保护”地区。更严重的是，美国悍然在越南南方发动了侵略战争，不断勾结南越傀儡集团和泰国侵犯柬埔寨，同时大肆干涉老挝，从而在南越、柬埔寨和老挝都违反和破坏了一九五四年日内瓦协议。
在老挝，一九五八年，美国颠覆了富马政府。一九六○年富马亲王在人民支持下重新组织政府以后，美国又策动了富米—文翁集团的叛乱，挑起了老挝的内战，企图以武力篡夺老挝王国合法政府的权力，把出卖民族利益的反动统治强加在老挝人民头上。
为了维护日内瓦协议，寻求恢复老挝和平的途径，又由十四国举行了扩大的日内瓦会议。参加的有：缅甸、柬埔寨、加拿大、中国、越南民主共和国、法国、印度、波兰、苏联、英国、美国、老挝、南越和泰国。
扩大的日内瓦会议原定一九六一年五月十二日在日内瓦召开。但由于美国制造种种借口，进行阻挠，到五月十六日才在日内瓦开幕。
这次会议经历了一年零两个月漫长而曲折的路程，克服了美帝国主义为会议所设置的层出不穷的障碍，终于达成了协议，并且正式签字生效。这个协议包括两个文件：（一）“关于老挝中立的宣言”；（二）“关于老挝中立的宣言的议定书”。它确认了尊重老挝的主权、独立、统一、领土完整和不干涉其内政的原则；表示注意到了老挝民族联合政府关于实行中立政策的声明，并且尊重老挝政府的不承认包括东南亚条约组织在内的任何军事同盟或联盟的保护的意愿；明确规定了与会各国不使用武力或武力威胁或采取任何其他可能损害老挝王国和平的措施，以及为贯彻上述原则必须承担的一系列重要义务。
（家德）