正确处理同农民的关系，搞好农村商业工作 [复制链接]

第1版()
专栏：

正确处理同农民的关系，搞好农村商业工作
洪桥
（一）
在商品交换过程中，正确处理同农民的关系，是我国商业工作的一个根本问题。农村商业是党和国家同农民建立社会主义经济联系的一个纽带，它遍布广大农村，服务对象主要是农民，处理好同农民的关系，尤为重要。
在我国社会主义制度下，无产阶级同资产阶级在市场问题上的斗争，主要是争夺农民的斗争。农村商业在商品购销活动中，贯彻执行什么路线和政策，关系到引导农民坚持什么方向，走什么道路。刘少奇一类骗子推行反革命的修正主义路线，时而鼓吹“三自一包”、“四大自由”，时而鼓吹取消商品生产和商品交换，兜售剥夺农民的反动政策，妄图瓦解社会主义经济基础，把农民引上资本主义邪路。在毛主席革命路线的指引下，广大商业职工和贫下中农一道，粉碎了刘少奇一类骗子的罪恶阴谋。从互助组、初级社、高级社到人民公社，农村商业对于促进集体经济的建立、巩固和发展，帮助农民坚定地走社会主义道路，一直发挥着积极的作用。
农业是国民经济的基础，也是国内市场的基础。拥有六亿农民的广大农村，是最广阔的国内市场，有巨大的潜在力量。毛主席指出：“农民——这是中国工业市场的主体。只有他们能够供给最丰富的粮食和原料，并吸收最大量的工业品。”目前，我国城市和工矿区所需要的粮食和副食品，全部来自农村；轻工业原料，百分之七十左右来自农村；在出口物资中，农副产品及其加工品占百分之七十以上；这些，要经过农村商业部门来收购。相当大数量的日用工业品和生产资料，销到农村；这些，要经过农村商业部门来供应。农村商业在国民经济中占有重要地位。
交换关系是生产关系的一个方面，在阶级社会里，它反映着阶级和阶级之间的关系。商品生产（通过买卖的交换），是我国现阶段在经济上联结国家所有制和集体所有制、工人阶级和农民的主要形式。国家对于农副产品的需要，除少量农业税外，绝大部分是通过交换取得的。这种交换关系，体现着工人阶级和农民之间的关系，体现着党和国家同农民的关系。商业是联结城市与乡村、工业与农业、生产与消费的桥梁。工人阶级和农民在经济上的联盟，主要是通过商业环节来实现的。
多年来的经验证明：处理好同农民的关系，搞好农村商业工作，就可以促进社会主义经济的发展，加强工农联盟，巩固无产阶级专政；处理好同农民的关系，搞好农村商业工作，整个商业工作也就比较主动，城乡市场就更加繁荣兴旺。（二）
农村商业部门如何对待农业，如何对待农民，有态度问题，有工作方法问题，而从根本上说，是路线和政策问题。
路线决定政策，政策体现路线。列宁说过：“无产阶级专政就是无产阶级对政策的领导。”现阶段党在农村的经济政策，是根据党在整个社会主义历史阶段的基本路线制定的。它反映了我国社会主义经济发展的客观规律，代表了工人阶级和广大农民的根本利益，是在经济上正确处理工人阶级和农民之间，国家、集体和个人之间关系的准则。正确处理同农民的关系，重要的问题在于认真贯彻执行党的经济政策。政策落实了，才能调动广大农民的社会主义积极性，发展农业生产，把巩固无产阶级专政的任务落实到基层。
处理好同农民的关系，要认真贯彻执行“发展经济，保障供给”的总方针，支援农业，巩固和发展集体经济。
生产是基础，生产发展了，流通才能扩大。农村商业部门支援农业生产，要帮助社队认真落实“以粮为纲，全面发展”的方针，在大力发展粮食生产的同时，积极组织社队开展多种经营和社员的正当家庭副业。粮食是城乡人民最基本的生活资料，是重要的战略物资，任何时候都必须抓紧，不能有丝毫放松。其它农副产品，是国家建设、人民生活和出口援外的不可缺少的物资，其中大部分是商品性生产，需要农村商业部门积极加以组织。要帮助社队搞好发展多种经营的规划，安排好农、林、牧、副、渔和粮、棉、油、麻、丝、茶、糖、菜、烟、果、药、杂的两个布局。同时，通过产销合同和商业本身的购销活动，把社队从事多种经营的可能性与国内外市场的需要联结起来，实现国家的计划指导。
组织社队开展多种经营，要注意划清社会主义与资本主义的界限，把社会主义原则贯穿于多种经营生产和流通的全过程。例如：
在制定规划上，要从全局出发，自觉地服从国家计划。要根据国家和集体的需要，因地制宜地确定发展什么，发展多少。不能只从局部利益出发，单纯追求利润，盲目地发展那些不适合国家和市场需要的产品。
在生产经营上，要坚持集体为主。在保证集体经济的发展和占绝对优势的条件下，允许和鼓励社员从事饲养、采集、渔猎、编织等正当家庭副业。不能弃农经商，不能破坏资源，不能把应当由集体经营的项目分散给个人经营，也不能对社员的正当家庭副业任意加以限制。
在产品出售上，凡是国家需要的产品，要积极卖给国家，支援工业，支援城市，支援出口。不能自由贩运，投机倒把。
在收入分配上，集体多种经营的收入要纳入农副业总收入统一分配。对于从事多种经营生产人员的劳动报酬，要适当、合理。不能脱离统一的分配计划，不能搞绝对平均主义。
多种经营领域里有路线斗争。有的地方在批判了“金钱挂帅”之后，出现了一种“单一经营”、“抓多种经营危险”的倾向。这是刘少奇一类骗子散布的极“左”思潮没有肃清的一种表现。其实，在发展多种经营问题上，搞社会主义，还是搞资本主义，决定于用什么思想作指导，决定于执行什么路线。只要我们坚定地按照毛主席的革命路线和政策办事，多种经营就一定会沿着社会主义道路向前发展。
处理好同农民的关系，要认真贯彻执行党和国家的商品购销政策。
生产决定交换，交换反过来又影响生产。农村商业部门要在国家计划指导下，按照等价交换或者近乎等价交换的原则，兼顾国家、集体、个人三者利益，正确处理向农民供应东西和向农民收购东西这两个方面的问题，扩大工农产品交换，活跃城乡物资交流，既促进农业生产的发展，又促进工业生产的发展。
一方面是向农民供应东西——农业生产资料和生活日用品。要做到品种对路，价格合理，供应及时，方便群众。对于农业生产资料的供应，要以促进农业生产的发展为目的，不能片面地追求利润。要积极协同工业部门和手工业部门，努力增加生产，提高质量，降低成本，以更多的优质廉价的产品供应农村。同时，要积极帮助社队自力更生，培植资源，生产一些适合当地需要的生产资料。对于生活日用品的供应，要城乡兼顾，全面安排，合理摆布，及时组织更多更好的日用工业品下乡，积极销售，保障广大农民生活的基本需要。
另一方面是向农民收购东西——各种农副产品。对粮食和油料实行统购统销，对棉花实行统购，是我们无产阶级专政国家的一项重要经济政策。农村商业部门对于粮、棉、油等主要农产品，要及时收购，统一安排，做到购得合理，留得适当。这就是说，要按照国家规定的收购政策，该购的一定要及时收购起来，努力完成国家计划，适应城市和工业的需要；该留的一定要留下来，适应农业生产和社员生活的需要。对于国家、集体和个人，顾一头不行，顾两头也不行，必须是三者兼顾。目前，总的说来，国家、集体、个人三者之间的关系处理得是好的。同时，也应当看到，我国当前的农业生产水平还不高，地区之间有丰有歉，某些地方的征购任务可能出现畸轻畸重的现象。这就需要过细地做工作，根据丰歉情况，合理调整征购任务，增产的适当增购，减产的适当减购。
对于其他农副产品，要同样重视，加强收购。我国土副产品种类繁多，资源丰富。把这些产品及时收购上来，调运销售出去，可以支援工农业生产，支援出口，壮大集体经济，增加社员收入。要向广大群众宣传交售农副产品对支援国家建设的意义，把应该出售的商品积极卖给国家。
收购农副产品，还要认真贯彻执行价格政策。要依靠群众，正确地定等验级，坚持按质论价，优质优价的原则。对于国家规定的价格，不能任意改变。如果由于情况的变化，某些商品的价格需要调整时，应当认真调查研究，根据国家规定的物价管理权限，进行必要的调整。那种在某些东西少了的时候，擅自提级提价，刺激生产和收购的做法，或者在某些东西一时显得多了的时候，压级压价，限制收购的做法，都是错误的。
收购某些农副产品实行奖售政策，在现阶段对发展生产是有利的，应当按照国家的规定继续实行。奖售的物资要兑现。
处理好同农民的关系，要管好农村集市贸易。
农村集市贸易，是在我国农村存在集体所有制、社员保留少量自留地和经营正当家庭副业的情况下，农民之间互通有无、调剂余缺的场所，是社会主义商业的必要补充。这种集市贸易，是由国营商业领导的，并由国家严格规定了上市品种和价格幅度，只许社员出卖自己的产品，购买自己需要的产品，不许转手买卖，因而它不同于资本主义的自由市场。对于农村集市贸易，如果认为可有可无，想开就开，想关就关，是错误的。那样做，只会给农民带来不便，影响农村经济的活跃，甚至导致农村资本主义自发势力的暗中滋长。当然，如果认为可管可不管，任其自流，同样是错误的。农村集市贸易历来是阶级斗争的一个重要阵地。这个阵地，社会主义如果不去占领，资本主义就必然会去占领。要在当地党委领导下，按照党的政策，依靠广大贫下中农，实行专职人员和群众管理相结合，进一步加强对农村集市贸易的领导和管理，保护社员的正当交易，打击投机倒把，使它更好地为农业生产服务，为社员生活服务。（三）
工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。农村商业是农村经济工作的一个重要组成部分，各级党委特别是县、社两级党委，要切实加强领导，搞好基层企业党的建设，充分发挥农村商业部门的职能作用。
农村商业部门要增强党的一元化领导的观念。要经常、主动地向党委汇报、请示工作，反映情况；根据党委的中心工作和商业部门的任务，提出建议，当好参谋，做好本职工作。各级商业部门特别是县级商业部门，要把工作重点放在农村，用主要精力抓好基层，帮助基层健全购销网点，疏通商品流通渠道，改善企业管理，提高服务质量。
农村商业，在党的领导下，实行贫下中农管理，方向是正确的，要积极推广，总结经验，巩固提高。
造就一支又红又专的队伍，培养一大批农村商业接班人，这是百年大计。要排除来自右的或极“左”方面的干扰，落实党的干部政策，充分发挥老干部、老职工的骨干作用，积极培养新干部、新职工，做到以老带新，新老结合，加强团结，互相学习，共同提高。
学习党的路线，搞好批修整风，是当前全党全国的头等大事，也是农村商业部门的头等大事，一定要搞好。要把路线教育同认真看书学习结合起来，同斗、批、改结合起来，同抓革命、促生产结合起来，使农村商业工作永远沿着毛主席的革命路线胜利前进！