引人注目的印度外交新动向 [复制链接]

第5版()
专栏：外论摘要

引人注目的印度外交新动向
编者按：以德赛为总理的印度新政府开始执政后，印度的对外关系将会出现什么变化？最近一些印度报刊和外国报刊纷纷就此发表评论和推测。一个大致相近的看法是，英·甘地政府过去所推行的那种追随和投靠苏联、助长苏联在亚洲扩张的政策，严重损害了印度在国际上的“不结盟形象”，大大限制了印度外交的回旋余地，日益加剧了印度在南亚和第三世界中的孤立困境。印度大选表明，英·甘地的这个政策不得人心，是造成她下台的重要因素。德赛政府宣称，它将对这种“一边倒”的对外关系进行调整。但德赛政府在实际上究竟怎样处理印度同苏联和另一个超级大国的复杂关系，以及它是否能够改变印度对周围邻国的以大欺小的霸道作法，正在引起人们的注视。印度的不结盟政策要“动一次手术”
印度的不结盟政策要“动一次手术”，纠正那种在过去引起了许多不安的“倾向性”。德赛已经说明了他将如何在既无“恐惧”，又不“倒向任何一方”的情况下推行“真正的”不结盟政策。他说：“我们决不允许我们同一国的关系妨碍我们同另一国的关系。我们决不同任何国家建立任何特殊关系。”在外交领域里，没有永久的朋友，也没有永久的敌人。无论是同谁的关系，都不可能有什么特殊的东西。在甘地夫人的政府下，印度同苏联建立了“特殊关系”。事实上，亲苏“倾向”是我国对外政策中一贯存在的因素——只有独立后的头两年除外，那时，印度同华盛顿关系融洽，以致莫斯科指责印度是“英美的卫星国”。
德赛说，他不会“对前政府在国际事务中所做的事情不认账”。至于印苏友好条约，他说印度将以不让这个条约妨碍印度同其他任何国家的方式履行条约。一些时候以来有一点是明显的，就是印苏条约的确使印度对外政策的选择范围受到某些限制。埃及同苏联有过一个类似的条约，后来在不愉快的环境下废掉了。印度不必那么走极端。但是，感激苏联的支持是一回事，把国家的长远利益抵押给一个大国又是一回事。
世界形势不断变化，反应也要随之而变化。不幸的是，我们的不结盟政策已被认为是静止的。在比哈里·瓦杰帕伊的领导下，应该有可能为我国的对外事务制订现实的方针而又不致于在友好国家中间引起任何不安。
（印度《论坛报》三月三十一日）印度“不结盟形象”受损害
几乎所有的（印度）政党都接受了不结盟政策，但是不时地发生的分歧，大部分是争论忠实地执行了这种政策没有。在这场辩论中最重要的方面是印度同苏联的关系问题以及由此产生的印苏条约可能起到的抑制作用。一个不可否认的事实是，印苏条约多少损害了印度的不结盟形象，不管甘地夫人政府是由于什么迫不得已的原因批准了这种条约。因此，德赛表示条约将暂不发生作用和不允许它妨碍印度同其它国家的关系的这番话是应予欢迎的。由于印度的政策偏向于苏联，使得政府在利用变化着的世界形势的能力受到了明显的限制。
任何负责任的领导人或政党都不会说印度不应该同苏联保持良好关系。反对意见只能是在如下一点上：由于同两个超级大国之一过于密切，印度在对外政策的选择余地方面受到了限制。德赛先生却说得对，他打算改变印度在这方面的政策侧重点。
（印度《政治家报》三月二十六日）印度的“等距离外交”
印度独立以来，历时三十年之久的“国大党王朝”的崩溃，从根本上动摇了迄今为止一直统治南亚的以“印苏轴心”为基调的政治结构。新总理德赛二十四日首次接见记者时表明“同一切国家实行等距离外交”，这在今后很可能出现“摆脱苏联”和同时引起同美、中关系的重新调整。以印度政情的剧变为核心，在印度次大陆这个舞台上大国的实力政治的开展，出现了动荡的新局面。
过去，甘地体制下的印度一直起着苏联向亚洲扩张的一大前进据点的作用。
一九七一年印苏条约签订以后，据说苏联向印度提供的军援达二十数亿美元。据当地的西方军事人士说，（印度）现在还在推进依靠苏联援助的大大增强印度海、空军的计划。
印苏如此紧密的军事合作体制，主要因为热心于“亚洲霸权”的苏联和追求南亚“盟主”地位的甘地政权在基本战略上是一致的。把甘地国大党赶下台的人民党，在竞选纲领中没有突出外交政策。但是人民党的中心势力的人民同盟对甘地当总理时倾向苏联，一直持批判态度。
（日本《读卖新闻》三月二十四日）