人大代表就当前就业问题提出许多积极建议 就业的主要出路是集体所有制企业 [复制链接]

第4版()
专栏：

人大代表就当前就业问题提出许多积极建议
就业的主要出路是集体所有制企业
据新华社北京七月二日电 出席五届人大二次会议的代表们对华国锋总理提出在调整国民经济的第一年，能够安排七百多万人就业表示满意，并且围绕这一问题提出了许多积极建议。
代表们指出，当前和今后一个相当长的时期，就业的主要出路是集体所有制企业。集体所有制企业容纳的人员多，而不需要国家多少投资，不需要增加工资支出，在经营管理上自负盈亏，不吃“大锅饭”，产品或服务项目一般也容易对路，所以发展起来比较容易。代表们说，最近几年，不少城市百分之七、八十的待业人员是靠集体所有制企业安排就业的。江苏省代表、常州市委书记何冰皓说，去年以来，我们主要靠集体所有制企业，安排了三万人就业。现在，全市待业人员基本上都得到了安排。
一些来自东北的代表反映，他们路过沈阳时发现，沈阳车站出现了新气象，旅客们再也不为携带的行李多而发愁了。今年一月，沈阳车站成立了一支由四百多名知识青年组成的服务队，专门为旅客搬运行李、托运打包、出售热茶冷食，很受旅客们的欢迎。这支服务队自负盈亏，没花国家一分钱，五个月就积累资金五万多元，平均每个服务人员每月收入四、五十元左右，相当于一个二级工的工资。
有的代表说，办这样的好事，好多车站都需要，可是，有的火车站竟惊动了五、六个部门，几经协商，仍迟迟不得解决。代表们认为，各级领导干部，应当把解决就业问题，看作是贯彻“八字方针”的一项重要内容，需要“点头”时，热情支持；需要解决困难时，出把力气。
对于城市就业的安排问题，代表们比较倾向于大力发展商业、服务等行业。人大代表、国家劳动总局局长康永和说，不久前，他们对城市各行各业职工的构成作了调查。据北京、广州、齐齐哈尔等十个城市的统计，工业职工由一九五七年占职工总数的百分之四十四，上升到一九七七年的百分之五十六；在同一时期，商业、服务业职工占职工总数的比例，却由百分之十四点五下降到百分之九点五。这个变化，实际上是国民经济不协调的反映。由于商业、服务业人员和商店、服务网点少，跟不上城市发展的需要，给人民生活带来了很多不便。所以，大中城市的商业、服务行业，劳动就业门路广阔，在这些部门多安排一些人员，会特别受欢迎。
最近，北京市只用两个月时间，就组织四万名待业青年参加了一千二百多个生产服务合作社或小组。其中有四百多个小组分散在家里加工或生产，既不需要厂房，又可照料家务，从业人员很满意。
有些代表反映，小城镇和大城市不同，商业、服务业容纳不了多少人。解决就业问题，要从本地的实际情况出发，不能搞一刀切。人大代表、延边朝鲜族自治州州委书记赵南起说，我们延吉市是只有十万人口的小城市，待业人员就有一万人，市内根本没有条件安排这么多人就业。而我们地区森林资源很丰富，完全可以把大批待业青年安置去搞林业。因此，除了在城镇安排就业以外，还要注意面向农村，办好农场、林场、牧场、渔场和副食品生产基地，发展农工商联合企业。
许多代表赞同延边这位代表的意见：安排就业眼界就是要开阔一点，不能只盯着城市这一头。代表们强调指出，我国许多城市的人口已经到了饱和状态，再要大量安排就业困难很大。对比之下，在农村这个广阔的天地里，是可以开拓出很多就业门路的。
许多代表认为，当前存在的就业问题，主要是林彪、“四人帮”干扰破坏造成的。这两年，党和国家下了很大力量来解决这个问题，光是今年计划安排就业的人数，就超过了解放后头九年安置就业的总人数的近一倍。这在我国历史上是没有过的。代表们还指出，应该看到，我国经济落后，人口众多，彻底解决劳动就业问题，还是一项长期的艰巨的任务。他们表示，要向所在地区的群众说明当前国家的困难，希望待业青年能够从大局出发，服从国家安排，哪里需要，就到哪里去，不论走上哪个为人民服务的劳动岗位，都要为实现四化发出光和热。