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也要积极开发鲁皖豫黔滇五省煤炭 从关于开发“北煤”的两篇文章谈起 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1979-08-02
第2版()
专栏:工作研究

也要积极开发鲁皖豫黔滇五省煤炭
从关于开发“北煤”的两篇文章谈起
北煤南运是在一定的客观条件下,特别是在全国各地区煤炭资源与消费的地理分布特点不一致的情况下,经过几十年的历史发展过程所形成的。它涉及资源分布、矿区部署、供需平衡、运输线路以及生产布局(尤其是耗煤工业布局)、经济区划等多方面的复杂因素。因此,我们既不能超越现实条件硬要加以扭转,甚至不切实际地强求南方各省煤炭自给或基本自给,同时也不能只强调华北煤炭资源的优越性,放松对其他地区包括南方有条件开发的地区煤矿的发展,而应该是综合研究,全面规划,合理布局,各得其所。只有这样,才能在整体上取得更好的经济效果。
《人民日报》在今年二月二十六日和五月十四日先后刊出的《集中力量开发“北煤”才能见效快》和《加快山西省煤炭的开发和利用》两文,根据比较充分的事实,从一定角度大胆地提出了自己的见解,这种精神很值得提倡。尽管在个别观点上尚值得进一步讨论,但提出今后应集中较多力量开发“北煤”,特别是加快山西煤的开发与利用的建议,我们原则上是同意的。
不过,我们还认为,在大力开发山西煤炭的同时,也应积极开发紧邻南方八省一市的山东、安徽、河南,以及贵州、云南等五省(以下简称五省,其中山东、河南和安徽大部分煤田,从地理位置和成煤时期来看,也属“北煤”范围)的煤炭。主要理由是:
一、五省煤炭资源条件与山西相差并不很大。五省现已探明的煤炭储量接近全国的五分之一,其中贵州储量仅次于山西和内蒙古,居第三位,其余各省储量也很大。如安徽、河南和云南的储量都已超过了目前煤产量居全国第二位的河北,山东储量也超过了煤产量居第四位的辽宁。而且在五省已探明的储量中,现在即可供给建井的储量甚大,约占全国的三分之一,而包括山西在内的全华北地区,其同类储量也仅比五省总和多百分之三十左右。
五省煤炭的分布相当集中,尤其是鲁西南、两淮、豫西北、黔西和滇东五个富煤区,已探明储量合计可达山西的一半左右。它们各自的探明储量,不仅都数倍、上十倍地超过了我国目前煤炭产量最多的矿务局之一开滦煤炭基地,而且也分别超过或接近于苏联的顿巴斯、波兰的上西里西亚、英国的约克—诺丁汉等一些国外的大煤炭基地。而这些煤炭基地的煤炭年产量,一般都在两、三千万吨至一、两亿吨之间。五省的富煤区,都分别具有建设多处大中型甚至特大型煤矿区的条件。
五省的煤炭品种比较齐全,可供炼焦、动力、民用等多方面的需要。它们的煤质除少数煤田外,大多属于中灰、低灰与低硫煤。虽然个别煤田埋藏较深(如淮南),有的地质构造较为复杂(如六盘水),但总的看来其赋存条件有利于开采,开发的经济效果也不错。就以一九四九年至一九七五年的二十七年情况为例,在这期间五省用于煤炭基建投资的累计数,比山西省、华北地区(包括山西省,下同)和南方八省一市分别多二点一九倍、零点二七倍和零点三三倍,而同期五省煤炭新增生产能力的累计数,也相应比这些地区分别多一点七六倍、零点二五倍和零点五八倍。可见五省煤炭的投资效果只略次于山西和华北地区,而明显地优于南方的八省一市。从若干主要矿区的吨煤投资看,五省也只比华北多百分之五至二十左右。此外,在劳动生产率和原煤单位成本方面,倘若以现有主要矿区的历史较高水平相比,全员效率一般也仅比华北地区低百分之十五,而要比南方八省一市高百分之七十至九十,吨煤生产成本大体上也只比华北高百分之十,而要比南方八省一市低百分之三十五至四十五。
二、五省离南方重点缺煤区较近,在煤炭运输方面居于特别有利的地位。目前南方八省一市普遍缺煤,其中又以宁沪杭地带、武汉及其附近地区和珠江三角洲为最严重。因为它们既是这些省市内工业发展水平最高和工业分布相当密集的地带,又是煤炭资源很少的地区。这些年来,它们的煤炭缺口数,一般都占到南方八省一市煤炭总缺口数的五分之四左右。而鲁、皖、豫、黔、滇五省不仅从整体上说是同整个南方八省一市相邻,而且其主要富煤区又恰恰都分别靠近这些严重缺煤区。例如鲁西南、两淮富煤区就紧邻宁沪杭缺煤地带;黔西、滇东富煤区距离两广缺煤区也比其他任何大煤炭基地都近;而豫西北富煤区距武汉煤炭消费中心也不远。所以它们之间的运输距离都比华北到这些缺煤区近得多,据我们粗略估算,大约可分别近三百至二千公里,平均至少可近六百公里以上。这样,如果多开发五省煤炭,就可以相对减少大量的煤炭运输工作量。如仅以五省多开发三千万吨的煤炭计算,那末就将相对减少煤炭运输周转量近二百亿吨公里左右,即大约相当于全国铁路煤炭运输总周转量的六分之一,而煤炭又是最为大宗的货运物资之一,因此,这对减轻今后交通运输特别是已相当紧张的铁路运输的压力,将有重要意义。这样也就相应地减少了煤炭运输费用,同时可以相应地节约一部分交通运输的基建投资。
三、从地区能源平衡与煤炭经济区划出发,也应充分发挥五省煤炭的作用。我国地域辽阔,人口众多,有必要也有条件建成几个有比较完整体系而又各具特点的经济大区。对于工业比较发达,能源消耗较大,而煤炭资源又相对不足的华东和中南两个大区来说,就应采取多种途径解决地区能源平衡问题。就煤炭本身的供求而言,应是外区供煤与本区产煤并重。现在五省煤炭还仅承担南方八省一市年用煤量的六分之一左右,从前述各种条件分析,只要近期加快五省几个主要煤炭基地的建设进度和努力增加煤炭生产,在不远的将来将这一比重提高到四分之一以上是有可能的。如再从远一些看,华东用煤还可进一步提高山东、安徽的供应比重,中南用煤除由河南继续增加供应湖北、湖南外,广东、广西的缺煤似以由贵州、云南主供较为合理。
我们这样考虑,绝非认为就此可以削弱山西煤炭的大发展,而是使之能够集中力量,更好地承担起向全国供应优质煤炭(包括焦炭、肥煤、无烟煤及动力煤)的任务,更多地满足煤炭出口的需要。
我们这样考虑,也绝不是主张不开或少开南方煤田,根据不同情况,采取不同措施,在八省一市资源条件具备的地方,积极开发南煤,实事求是,人尽其力,物尽其用,才是我们的本意。只有这样,才能发挥各个地区的长处,从而促进我国燃料动力基地的布局更合理。李文彦 陈航
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