程子华在人大常委会会议上汇报县级直接选举试点情况 上半年继续试点下半年分批选举 [复制链接]

第1版()
专栏：

程子华在人大常委会会议上汇报县级直接选举试点情况
上半年继续试点下半年分批选举
新华社北京二月十二日电　民政部部长程子华受国务院的委托，于二月七日向五届人大常委会第十三次会议汇报了去年下半年全国县级直接选举试点工作的情况。
程子华说，各地的试点，总的来说是成功的。试点工作搞得好的地方，都发展了安定团结的政治局面，调动了广大群众和干部的积极性，促进了生产的发展，改进了干部的思想作风，密切了政府同人民群众的联系。但是，选举工作的经验还很不足，特别是多数行政公署还没有取得直接经验。为了把这项工作搞好，今年上半年要继续进行试点，下半年再分期分批地进行县级直接选举，争取今冬明春基本完成县级的选举任务。
程子华向委员们着重汇报了各地进行县级直接选举试点的几个步骤和经验：
在选举工作开始前，要组织参加选举工作的干部深入学习选举法和地方组织法，以保证选举工作严格按照两法进行。
要运用各种宣传工具向群众宣传选举法和地方组织法，简单明了地讲明基本问题，要做到家喻户晓，使群众明确选举的意义和重要性。
选区划分应该便于选民参加选举活动和选举的组织工作，便于选民了解代表候选人和代表联系选民，便于选民监督代表和罢免代表。在一般情况下，选区划分不宜过大，以能产生一至三名代表为宜。在人口稠密地区也可稍多一些。
选民登记要注意把好两关：一，选民必须是到选举之日止为年满十八周岁的公民；二，要保障有选举权和被选举权的公民，行使他们应有的民主权利。还要通过登记清理一批积案，落实政策，使应该享有选举权的人都能获得选举权。对于因种种原因不能回户口所在地或原工作单位参加选举的人，在弄清选民资格并征得户口所在地或工作单位的同意之后，应当允许在临时居住地进行选民登记并参加选举。
代表候选人的提名，要根据民主集中制和不等额选举的原则，充分发扬民主，通过自下而上、几上几下的民主协商办法，广泛听取群众的意见，最后确定正式代表候选人的名单。
各选区正式代表候选人名单确定后，要做好代表候选人的宣传介绍工作，尽可能组织代表候选人和选民见面，使选民更好地了解代表候选人。
开好人民代表大会。各试点县的主要经验是：要有一个鼓舞人心的政府工作报告；要开展批评与自我批评，检查上届政府工作；要认真研究处理代表的提案，切实解决当地生产和群众生活上的迫切问题；要选好县人大常委会和县人民政府的领导班子。
程子华说，县级人民代表大会直接选举县级政权，是直接关系到九亿多人民的大事，县级政权在各级政权中所处的地位十分重要。因此，县级直接选举，要确保质量，不能图形式，不能走过场。