为什么要发展集体所有制零售商业和饮食服务业？ [复制链接]

第5版()
专栏：

为什么要发展集体所有制零售商业和饮食服务业？
万典武
现在，我国城市集体所有制零售商业和饮食服务业的职工约一百一十万人，占这个行业职工的百分之二十左右，集体所有制的商业网点约十万个，占这个行业网点总数的一半左右，是商业战线上的一支重要力量。
我国经济的基本特点是人口多、底子薄。我们是在半封建半殖民地的废墟上进行社会主义建设的。过去忽视这个基本国情，对集体企业搞什么“升级”、“过渡”，甚至“割资本主义尾巴”，限制了城市集体所有制经济，吃了大亏。现在，我们搞四个现代化，一定要从我国这个国情出发。一方面要集中一定的投资创建一批具有高度技术水平的现代化企业，一方面要广泛举办大量投资省、吸收劳力多、见效快的中小企业，特别要积极发展集体所有制经济，充分利用最丰富的人力资源来逐步实现现代化。这些共同的道理完全适用于零售商业和饮食服务业。
在零售商业和饮食服务业中，手工劳动所占的比重特别大。我国的零售商店几乎都是一手钱一手货，使用的也基本上是秤、尺等最简单的量具。饭馆里，除了和面等笨重体力劳动逐步由机械代替外，菜肴的挑选、切制、搭配、烹饪基本上是手工劳动。旅社、理发、浴池等也大体上是这种情况。这些行业，不象工业、农业那样可以迅速地、普遍地使用机械来代替手工，更难于在短期内发展到电气化、电子化、自动化。即使在经济发达的国家，零售商业和饮食服务业的手工劳动比重也比他们的工农业大得多。我国有九亿多人口，劳动力资源是世界上最丰富的，这正好为发展这些手工劳动比重大的行业提供了极为有利的条件，可以广开就业门路。零售商业和饮食服务业需要的固定资产和流动资金比起工业是不多的，其中集体所有制企业更是如此。据上海市有关部门调查，国营的饮食店的每个从业人员占用的固定资产
（房屋除外）为六百二十五元，集体所有制的饮食店为八十五元；国营的服务业每个从业人员占用的固定资产（房屋除外）为八百二十七元，集体所有制的为一百四十六元。可见，集体所有制的零售商业和饮食服务业比较更适合我国底子薄的实际情况。而且，饮食服务业中的劳动，不少是一种“手艺”，技术性比较强，有的是一种创造性的劳动。特别是我国的饮食业，历史悠久，技术精湛，是对世界文化的重要贡献，必须积极继承发扬。在这些行业一律采取全民所有制，在企业类型、经营方式、价格、工资、资金等方面势必作一些统一规定，容易搞成“一刀切”，不利于发挥技艺特长和经营特色。而集体所有制企业的自主权大，比较机动灵活，有利于发挥技术特长和经营特点。
工农业生产可以和消费者完全隔离，甚至相距千里万里，通过运输和商业部门同样能把产品送到消费者面前。零售商业和饮食服务业则不然。零售商店的营业员必须和顾客直接交易。理发员理发必须亲自同顾客见面。旅客必须亲自住店才能享用旅店服务员的服务。饭馆一面生产一面出售，一般地说，顾客只能就地享用。这就决定了零售商业、饮食服务业必须网点分散，接近消费者，而且必须采取灵活多样的服务方式，以便利顾客。事实证明，集体所有制的零售商业、饮食服务业，网点小，自主权大，经营灵活，可以做到星罗棋布，因地制宜。他们几个人或十几个人一块劳动，互相了解，商量办事，收入支出谁都一目了然，有个简易的核算办法和一些实用的管理制度就行了，不需要很多的脱产管理人员和复杂的帐册报表，能真正做到民主管理，独立核算，自负盈亏，勤俭办企业。他们严格实行按劳分配的原则，多劳多得，不吃“大锅饭”，能充分调动每个人的劳动积极性，早开门，晚关门，走街串巷，机动灵活。这样，集体所有制零售商业、饮食服务业就可以在国营零售商业、饮食服务业的大中型企业这一主力军以外，起到地方军和游击队的助手作用，或者在集中的商业区以外，就近为广大居民服务。它具有强大的生命力，有广阔的发展前景。
从我国商业和饮食服务业三十年正反两方面的经验看，五十年代中期，我国批发商业的绝大部分是国营的。农村的供销合作社全部是集体所有制，还有大量的集市贸易。城市的零售商业和饮食服务业除了一批大中型企业是国营的以外，三分之二的网点和二分之一的职工是集体所有制，还有一部分个体商户。这样的多种所有制形式的商业，发挥了促进生产、繁荣经济、稳定市场、改善人民生活的重要作用。一九五八年，特别是林彪、“四人帮”横行期间，大搞“升级”、“过渡”，大撤大并商业网点，严重损害了极为适合我国情况的商业多种渠道，产生了许多弊病。其中，受损害最大的是集体所有制商业和个体商户。现在，城市集体所有制商业的网点比一九五七年大体减少了百分之八十，职工减少了百分之三十。至今，群众还常常怀念一九五七年前后的情况。那时，网点多，分布比较合理；各店自有特色，比较丰富多采；服务周到，比较灵活方便。在这些方面，集体所有制商业和饮食服务业起了重要的作用。要恢复到一九五七年，象那时晚上有卖汤圆、卖馄饨、卖酸梅汤等那样一种兴旺景况，不大力发展集体所有制的零售商业和饮食服务业是做不到的。粉碎“四人帮”以来的三年多，特别是去年以来，许多地方注意恢复和发展集体所有制商业和饮食服务业，取得显著效果，就是明证。