海湾国家的劳务危机 [复制链接]

第7版()
专栏：

海湾国家的劳务危机
杜洪斌
海湾阿拉伯国家有巨大的石油资源，是当前世界上的富国。但这些国家存在着一个共同的问题，就是人口少，劳动力严重不足，科技人员尤其缺乏，必须从外国招募大量的劳工和技术人员。由于它富有，对外国、尤其是对较贫穷的邻近国家就产生了巨大的吸引力，大量劳工和技术人员蜂涌而至。结果使海湾国家的居民成分发生了极大的变化，多数国家的外来人口已大大超过本国居民。如阿联酋在一九七五年外国人所占的比率已超过百分之七十六，而外国劳工和科技人员所占比率竟高达百分之八十以上。目前这种趋势仍在发展。
外来人口中，前些年主要是来自其他阿拉伯国家的，如埃及、也门，但近年来情况也发生了变化。一九七七年，在科威特的外国人中，印度人占百分之十五点七，巴基斯坦百分之十点四，伊朗百分之九，南朝鲜、菲律宾和印尼人占百分之十二点七。近三、四年来，每年有数以万计的南朝鲜人涌入这一地区，一九八○年可达二十四万。大量非阿拉伯人的涌入，已经引起本地区国家和国际上有关方面的严重关注和不安。人们担心如果这样发展下去对本地区国家的社会结构、政治生活、经济前景以至风俗习惯、传统的道德观念等带来深刻、严重的影响，甚至蕴藏着安全上的威胁。因此，自一九七五年以来，海湾地区国家已制定出相应的移民法和外国人管理法令，以及发展本国人口、鼓励生育的有关福利政策，并大力培养本国技术力量，加强本地区国家间的协调合作，力图改变或改善本地区人口和劳务方面的现状。但是，看来海湾国家要想在短时期内改变这一状况并非易事。