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发挥渔业优势 搞活舟山经济 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1980-10-03
第2版()
专栏:

发挥渔业优势 搞活舟山经济
中共舟山地委书记 李辉
经济优势是客观存在的,舟山的自然条件和历史条件,决定了渔业是它的最大优势。
舟山是全国著名的渔场,渔业资源丰富。这个渔场海域辽阔、海底平坦,适宜各种渔船捕捞;全区六百多个岛屿周围都有大批的岩礁滩涂,可以大力发展浅海养殖业。
舟山经过三十年建设,有了一个较好的物质基础。渔业社队已拥有捕鱼用的大小机帆船四千多艘,国营和大集体渔业公司渔轮有68艘。已有四个冷库建成投产,还有九个冷库正在建设,为鱼货保鲜提供了条件;多数渔业社队建立了修船厂、机械厂和水产加工厂;有了一定的扩大再生产能力。舟山还有一支比较过得硬的渔业技术队伍。地区和各县都成立了水产研究所,水产科技力量逐步壮大。舟山还有取之不尽的海水资源,有利于发展盐业和盐化工业;有良好的航道、港口,有利于发展造船工业、交通运输业和对外贸易事业;有众多的山头,可以发展林牧业生产和多种经营。
对于舟山的渔业优势,过去,我们的认识若明若暗。优势是发挥了一些,但发挥得很不够。地委确定的“以渔为主,渔农盐并举,因地制宜,多种经营,全面发展”的方针,是符合舟山实际的,各级党委认真执行了这个方针,渔业产量大幅度上升,从1950年到1979年,产量增长十倍。但是,在林彪、“四人帮”的极左路线影响下,我们确也做了不少抑制优势、砍掉优势、在劣势上蛮干的蠢事,一度动摇了以渔为主的思想,片面强调“以粮为纲”,盲目毁林开荒,结果是林粮俱毁。我们还围垦了一些不应围垦的海涂,减少了蛏子、泥螺等传统名产品。在指导渔业生产上,我们一度无视各地实际,搞一刀切的政策,如片面强调以捕为主,忽视养殖;重视对网作业,忽视多种作业;重视渔业产量,忽视渔货质量;只讲捕鱼,不讲保鱼;盲目发展底拖作业,杀伤幼鱼。
回顾我们走过的路,教训是深刻的。如何发挥舟山的渔业优势,当前要着重抓好三件事。
一是抓调整。渔业经济对舟山的整个国民经济影响很大,舟山办很多事情同渔业联系在一起。目前水产品在国际国内市场上都是畅销品,舟山恰恰有这个“拳头”产品。把渔业生产搞上去,可以对国家多作贡献,可以增加渔民收入,同时,可以推动和促进各业生产发展,把优势更好地发挥出来。
调整渔业结构,要从有利于提高渔产品的商品率,有利于增加经济价值,有利于保护水产资源的前提出发,就是说要提高水产品的经济鱼类比重,提高鱼货质量,提高鱼货保鲜能力和加工能力。
渔业内部要调整捕捞、养殖、加工的比例关系。从舟山实际情况出发,重点当然还是捕捞,但养殖业的比重应该调上去,养殖的投资要增加,养殖的品种要扩大,要积极养殖对虾、梭子蟹、蛏子、蚶子、牡蛎和各种鱼类,并逐步使养殖的重点从贝藻类转到鱼蟹类方面来。实行国家养,集体养,个人养,使养殖业有一个较大的发展。
搞渔业要注意经济价值,注意综合利用。今后,要在鱼类保鲜、加工方面大做文章,加快冷库建设,做到渔船带冰生产,逐步增加船上的制冷和速冻设备,允许渔民到就近港口投售,减少中转环节,大力发展水产品加工工业,变粗加工为精加工,使每条鱼的经济价值成倍增长。
捕捞作业内部也要进行调整。改革生产作业单一的作法,扩大捕捞对象,开发渔业资源。在捕涝作业调整中,特别要重视水产资源的繁殖保护工作,坚决贯彻有关条例,遵守禁渔期、禁渔线、禁渔区的规定,改革伤害资源的渔具,不捕进港产卵和越冬的黄鱼、禁捕幼鱼。我们决心要把有利于繁殖保护资源的作业调上去,把损害资源的作业调下来。
二是抓政策。渔业要上去,主要靠政策去调动渔民的积极性。现在我们水产品处理政策中还存在的问题,一是派购任务太重,而且层层加码;二是统得太死,比管理粮食还严。为此,我们已调低了派购任务。社队对完成派购任务以后的水产品有处理的自主权,可以用议购的办法卖给水产公司,可以通过地县贸易货栈交易(价格由买卖双方自愿议定),可以在城镇设店摊直接卖给消费者。这样可以促使渔民多产鱼、产好鱼,增加经济收入,充分发挥渔业商品经济和市场调节的作用。
要更好地尊重生产队的自主权,进一步落实按劳分配的政策,渔业队的生产计划、生产作业、劳力安排、收益分配,由他们自己作主,领导部门不要横加干涉。责任制可以采取多种形式。
对高产社队,要采取择优政策。在生产性贷款、物资设备的支持上,对落后的穷队要实行比较灵活的扶贫政策,使之得到休养生息,逐步赶上或超过目前中等队的生产和生活水平。
我们还要把个体经济的积极性调动起来,舟山渔区还有一些零星作业,如沿海岸边的钓鱼,岩礁上铲贝采藻,海涂里拾泥螺、黄蛤等等,以前集体没有精力兼顾,也不让个人搞,让资源白白浪费掉,现在应该允许让个人去经营,以发挥辅助劳力的作用。
三是走联合之路,办渔工商联合企业。我们已经试办了五个这样的企业,先搞了产运销一条龙,实行直接调拨,由参加联合企业的渔业队自运鱼货到指定的港口投售交货,去掉了水产公司产地收购、运输这一中转环节。这个新事物,虽然出现的时间不长,但已展现了它的前景,显示了许多好处:由于生产和运输都由社队自己经营,经营好坏同渔民的经济利益密切相关,促使了广大渔民关心生产,关心鱼货质量;渔船、运输船统一调度,做到了运输船跟渔船一起出海,渔船放心生产,改变了过去长期存在的“捕鱼勿难,过鲜(卖鱼)难”的状况,增加了生产时间,提高了渔业产量;改善和密切了工渔关系。事实说明,办渔工联合企业对于发挥舟山的渔业优势,搞活渔区经济,都是十分必要的。可以采用多种的联合形式:如社队同国家搞联合,国营企业和社队建立原料基地;社队之间,跨公社的队与队之间,以原料、资金、设备和技术方面合股的方式搞联合;还有跨地区、跨省的联合,这种联合可以是补偿贸易,或者是合资经营、来料加工、技术交流等等,用人之长,补己之短,以提高经营效果。
要把舟山渔业的优势充分发挥出来,还必须重视科学技术工作和经济研究,积极培养科技人才和管理人才,大胆选拔优秀科技人才到各级领导岗位上来,充实领导机构。
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