大力发展消费品生产是党的重要任务 [复制链接]

第6版()
专栏：沿着党的十一届三中全会以来的路线前进

大力发展消费品生产是党的重要任务
轻工业部代部长 宋季文
大力发展消费品生产，改善人民生活，是一个全局性的问题。我们中国共产党，为中国人民的解放，为建立繁荣富强的新中国，已经奋斗六十年。陈云同志指出：“搞经济建设的最后目的，是为了改善人民的生活。”这简明扼要地概括了我们进行经济建设、实现工农业现代化的宗旨。
（一）
中华人民共和国成立以后，在党中央、国务院和各级党委、人民政府的领导下，轻工业系统广大职工艰苦奋斗，取得显著成绩。1980年，轻工业部系统总产值达到961亿元，比1949年增加20．9倍，平均每年递增10 ．5％，主要产品产量都有大幅度增长。1980年生产自行车1，302万辆、缝纫机768万架、卷烟1，520万箱，产量均居世界第一。第一个五年计划末开始建立的手表工业，1980年产量已达到2，216万只，仅次于瑞士、日本等四个国家。轻工业品消费水平显著提高。1980年轻工业部系统产品的商业零售额为599亿元，占全国消费品零售总额的三分之一以上。全国已拥有自行车9，000万辆、缝纫机4，800多万架、手表1．3亿只，并已大量下乡。
生产技术水平不断提高。如海盐生产，采用机械化、半机械化生产的达到40％左右，井矿盐80％以上采用真空蒸发制盐。大型糖厂的机械化程度已由50％左右提高到90％，部分工序实现了单机自动控制。还出现了玻璃瓶、乒乓球、塑料图钉等自动生产线。电子、微波、激光、远红外线、电渗析、可控硅等新技术，已在一些行业应用和推广。无论是沿海还是内地，轻工业都有了不少的发展，边远省区也有明显变化。
提供税利和外汇增多，为繁荣市场作出了贡献。第一个五年计划时期，提供的利润和税金占国家财政收入的7．7％，现在已占到20 ．8％。建国以来累计为国家上缴税利2，619亿元，换汇248亿美元。
（二）
建国以来，轻工业的发展总的来说是快的。但是，发展速度并不理想。1949年到1957年，比较注意人民群众生活的改善，轻重工业的发展比较协调。此后，在经济建设上有失误，犯了“左”的错误，没有把轻工业放到应有的位置，轻工业过轻，重工业过重。从1958年到1978年的二十年间，轻重工业的投资比例平均为一比十点四，轻工业生产的增长速度大大低于重工业。结果，挤了人民群众的生活消费，许多消费品在较长的时间内供应不足。实践证明，在国民经济的发展中，生产资料和消费资料的生产必须协调发展，而且生产资料的生产必须为农业、轻工业服务。如果生产资料的发展过快于消费资料的发展而又注重自我服务，就一定会产生经济病态。
轻工业，以生产人民群众需要的生活消费品为主，同人们的吃、穿、用、住、行，息息相关。发展轻工业，不仅可以繁荣市场，满足人民的生活需要，而且经济效益大。1952年到1978年，国家给轻工业的投资与轻工业上缴国家的税利之间为一比十三，而重工业投资与税利之间为一比一点七。所以，轻工业的发展，对增加财政、外汇收入，以至整个国民经济的健康发展起着积极作用。很显然，如果过去注意多发展一些轻工业，我国经济建设的发展也会快一些，经济效果会好一些，于国于民都大有裨益。
粉碎“四人帮”以后，在经济工作上“左”的错误思想还延续了一段时间。党的十一届三中全会以后，纠正了“左”的错误，端正了路线，提出国民经济实行调整、改革、整顿、提高的方针，并从我国的国情出发，研究发展经济的新路子。为使我国经济结构逐步实现合理化，国家把大力发展消费品生产作为关键一着。对轻工业实行了“六个优先安排”的原则，即原材料、燃料、电力供应优先，挖潜、革新、改造措施优先，基本建设优先，银行贷款优先，外汇和引进技术优先，交通运输优先，从各方面采取措施加以支持。
由于三中全会以来的路线、方针的正确，轻工业加快了发展步伐。1979年轻工业部系统总产值比1978年增长6 ．8％，1980年又比1979年增长14．3％。1980年与1978年比较，自行车、缝纫机、手表、皮革、皮鞋、布鞋、绘图仪器、味精、香精等产量增长50—60％，啤酒、漆器工艺品、钢琴等增长60％以上，新兴的家用电器成倍增长。与此同时，品种增加，优质产品增多。1979、1980年试制成功新产品一万多种，各地推荐参加评选的优质产品达两千种。向国家上缴的税收、利润也增加。1980年实现的税收、利润达到216亿元。1979、1980年两年出口换汇连续以超过30％的速度增长。
（三）
不断满足人民吃、穿、用、住、行以及文化生活等方面日益增长的需要，是社会主义生产的目的，也是人民政府应尽的职责。三中全会以后，由于采取有力措施改善人民生活，调整了职工工资，企业普遍实行奖励制度，提高了农副产品收购价格，使社会购买力显著增加。1979年、1980年社会购买力都增加三百亿元以上，城乡市场的需求出现了一些新情况。轻工业部门要在国家和有关部门的大力支持下，依靠广大职工，加快轻工业的发展，更好地满足城乡人民和出口的需要。
轻工业的行业多、品种多，根据原料资源、现有生产技术条件和内外销需要，各种产品应有不同的目标和要求。今后五年内，自行车、手表、缝纫机、家用电器等耐用消费品和一般日用消费品，要与市场需要基本适应；食糖、家具、啤酒、牛皮鞋、工业技术用纸和新闻纸等少数短缺产品，做到供应情况好转；服装两三年内基本上解决“买衣难、做衣难”的问题；洗涤用品、灯泡、文化用纸、乳品等城乡人民生活必需品要在数量上适应需要，稳定供应。当前要拉长短线，缩短长线，着重抓好社会需要量大、回笼货币多、财政收入多或出口换汇率高的产品。同时，必须吸取小商品往往被挤掉的教训，确保小商品、儿童用品和少数民族特需用品生产的稳定发展。
质量、品种第一的思想任何时候都不能忘记，越是畅销产品、市场紧俏产品，越要强调对质量一丝不苟，严格执行产品标准。这是我们为人民服务，对人民负责的一个重要标志。不少轻工企业近两年多来，普遍认识到“质量是生命，品种是前途”的道理，今后要进一步加强质量管理，搞好产品质量测试和评比，努力创造更多的名牌产品和优质产品。各行业和各地轻工业部门每年都要有一批新产品、新品种、新花色投入市场。
轻工业部系统现有六万九千多个企业、一千一百多万名职工，是进一步发展轻工业的良好基础。我们要充分发挥现有企业的作用，努力提高经济效果。在国务院关于“轻工靠联合”的指示推动下，各地轻工业发展了多种形式的经济联合，较好地发挥了现有企业的作用，形成了新的生产能力，已经显示出良好的经济效果。打破地区、行业、所有制的界限，继续发展各种形式的经济联合，特别是从中心城市、名牌产品的联合抓起，是贯彻调整方针，加快轻工业发展的一条捷径。它有利于扬长避短，中心城市的技术加内地的资源将形成强大的优势，使各地共同提高；有利于按专业化协作原则改组工业，不搞“大而全”、“小而全”，实现社会化大生产，提高企业竞争能力，发挥经济效益。搞经济联合，在思想上，要强调充分发挥社会主义制度的优越性。既要讲经济互利，更要讲发扬社会主义风格。如果缺乏共同的经济利益，联合不能巩固和持久。反之，不讲社会主义风格，斤斤计较也是搞不好的。在工作上，要强调自力更生为主，打好基础。外部的技术支援必须同内部下功夫搞好企业整顿、配好领导班子相结合，这是搞好联合的重要条件。在搞好联合，企业组织结构合理化的基础上，要有计划地进行技术改造和设备更新，积极采用新技术、新工艺、新材料，把生产技术提高到一个新水平，为不断扩大轻工业生产创造条件。
最近，党中央召开了十一届六中全会，我们轻工业部门的广大职工，一定要好好学习和贯彻全会通过的各项决议，在党的正确路线指引下，艰苦奋斗，加快前进步伐，努力实现党赋予我们的光荣任务。